Аналитик: первый полёт из Минска в Крым будет концом "Белавиа"

"Белавиа" начнёт летать в Крым. Возможно. Об этом по возвращении из Сочи заявил Александр Лукашенко. Мол, у Беларуси там есть свой санаторий и надо до него как-то добираться.

На этом фоне представители непризнанной "ЛНР" якобы выехали в Беларусь, чтобы допросить задержанного журналиста Романа Протасевича. Реакция Киева в обоих случаях была предсказуемой: мол, любые попытки сделать “оккупацию” Крыма легитимной повлекут за собой санкции, а за приезд в Минск сепаратистов из так называемой ЛНР Украина сделает Лукашенко больно.

Чем опасно возобновление полётов "Белавиа" в Крым? Означает ли разрешение на допрос Протасевича представителями так называемой ЛНР признание Беларусью этого образования? Какой может быть реакция Украины и Запада на такие действия Минска? Отвечает аналитик Украинского института будущего Игорь Тышкевич.

Почему Киев так жёстко реагирует на заявления Лукашенко

— Я не столько смотрел бы на эмоциональную оценку, сколько взглянул бы на то, что на неё повлияло. С одной стороны, это достаточно глубокий дипломатический конфликт между Беларусью и Украиной. Во-вторых, политическое давление на украинскую власть со стороны Евросоюза: есть подводные камни, связанные с реформами в Украине и укреплением власти Зеленского.

Наконец, внутриполитический скандал. После Нового года несколько разведчиков и бывших сотрудников украинских спецслужб признались, что операция с задержанием в Беларуси "вагнеровцев" была частью операции украинских спецслужб: планировалось вытянуть через Беларусь боевиков частных военных компаний из России, посадить их в самолёт в Минске и под разными предлогами приземлить его в Украине, чтобы задержать.

"Белавиа" сможет летать в Крым?

— Признание Крыма могло быть одним из вариантов компромисса для Путина, чтобы он перестал давить на Лукашенко по другим ключевым вопросам. Но для "Белавиа" первый полёт белорусского самолёта в Крым будет концом авиакомпании. Чергинец [генеральный директор "Белавиа" Игорь Чергинец. — Еврорадио] это прекрасно понимает. Поэтому, скорее всего, он будет всячески соскакивать с этой темы.

Лукашенко считает себя обиженным и способен на эмоциональные шаги, которые дальше вылезут Беларуси боком. Шаг по Крыму — один из таких. В Сочи был тяжёлый разговор о политике и экономике, сейчас Лукашенко важно потянуть время. Если "Белавиа" не полетит в Крым сама, возможен вариант стыковки с российскими авиакомпаниями, которые летают в Крым. Например, "Белавиа" летит до Ростова, а дальше до Симферополя — уже российский самолёт. Ведь прямой полёт из Минска в Крым российской авиакомпании станет сильным ударом по белорусско-украинским отношениям. Чем дальше зайдёт конфликт между Беларусью и Украиной, тем выгоднее России.

Полёт "Белавиа" в Крым = частичное признание Крыма российским

— Полёт — подчинение командам российского диспетчера. То есть перемещение в воздушном пространстве России по коридору, предоставленному российской властью. Это де-факто частичное признание Крыма российским. Для России это критически важно, так как это будет означать существенное ухудшение отношений между Беларусью и Украиной. Это может стать одной из точек невозврата. Также это повод для дополнительного давления на Лукашенко со стороны Запада.

Для белорусов, приезжающих в Крым без разрешения украинской власти, существует опасность попасть в специальные списки и лишиться возможности въехать в Украину. Специально никто не ищет — то есть, если человек полетит в Крым, но не будет опубличивать этот факт, можно в списки невъездных и не попасть. Но риск есть всегда.

Сможет ли (и захочет ли) Минск оттягивать признание Крыма российским

— Что касается признания Крыма российским, пока Минск пытается тянуть время. Судя по происходящему в окружении Лукашенко, они стараются затянуть время до сентября — октября, чтобы потом начать торговлю за новую конфигурацию. Это как собственное направление, так и надежда на активное участие других центров силы: Турции и Китая. В кейсе с Ryanair Турция заблокировала жёсткую резолюцию НАТО [эта информация позже была опровергнута. — Еврорадио]. Но это не означает, что Эрдоган или Си Цзиньпин будут защищать Лукашенко, это просто желание поиграть на балансе разных сил.

Признание Беларусью Крыма российским может не понравиться Турции, хотя она не присоединилась к санкциям против России после аннексии Крыма. На некоторых площадках Анкара сотрудничает с Москвой, на других — конкурирует. Они могут воевать друг против друга в Сирии, в Ливии и договариваться о совместном присутствии в Нагорном Карабахе. Как региональный лидер, Турция имеет собственные интересы и ведёт циничную, но рациональную политику по Черчиллю: во внешней политике нет друзей, есть национальные интересы. Турция ведёт тактическое сотрудничество, чтобы продвигать стратегические интересы.

Приезд в Минск "следователей "ЛНР" — охота Москвы на Лукашенко

— Минск частично понимает угрозу для себя в приезде "следователей "ЛНР", но Россия ведёт загонную охоту, где зверем выступает не столько Лукашенко, сколько будущее позиционирование Беларуси. Кто в ней будет во главе — для Кремля, в принципе, всё равно.

Если для допроса Романа Протасевича в Минск приедут следователи "ЛНР", формально это не будет означать её признание Беларусью. Но это часть работы по обкладыванию белорусского режима красными флажками, чтобы лишить его возможности улучшить отношения с ключевыми партнёрами. На украинском направлении у России было несколько таких кейсов. Интерес "ЛНР" к задержанию Протасевича может свидетельствовать о реакции ФСБ, которое изначально вело операцию по посадке самолёта.

Может ли в Беларуси сработать армянско-молдавский сценарий

— России не нужен очередной федеральный округ. Её устроит сохранение атрибутов независимости Беларуси с полным контролем над политикой. По крайней мере, на ближайшие лет десять, а там посмотрим. Происходит попытка загнать Беларусь в ситуацию, когда Лукашенко сам все сдаёт, чтобы ещё немножко посидеть при власти.

Либо армянский или молдавский сценарий: победа уличной оппозиции не поспособствовала демократическим переменам, так как договор России с другими игроками внешней политики привёл к тому, что Армения не только осталась в российской сфере влияния, но присутствие России в Армении только усилилось. В Молдове коалиция из пророссийских и проевропейских сил убирала от власти олигарха Плахотнюка во время "посольской революции": молдаване утверждают, что всё решалось в посольствах России и европейских стран. Состоянием на сегодня в Молдове вновь внеочередные выборы.

Для России подходят и крымский, и армянско-молдавский сценарии. Но они надеются окончательно решить все сейчас.

Чем Беларусь отличается от Крыма

— В Крыму была существенна поддержка пророссийских настроений, так как Украина не работала достаточно на информационном поле Крыма. В Беларуси нормальное отношение к России, но не хватает пророссийских политических сил. В Беларуси преобладает стремление жить самим. По данным российских социологов, максимальный электорат пророссийских сил в Беларуси — 20% населения.

России важно создать в Беларуси систему, в которой ключевой центр принятия решений перемещается в парламентскую коалицию. Для этого нужно начать партийную жизнь и создать несколько проектов, которые пройдут в парламент. Они будут малочисленны, но с учётом раскола на личностной основе и политических убеждений белорусского общества первый парламент после смены власти, возможно, будет пёстрый.

На фоне этого ключевая роль будет у младшего партнёра по коалиции: организованной силы, которая присоединяется к одной из сторон в обмен на определённые назначения в правительстве. И в результате влияет на внутреннюю и внешнюю политику или не позволяет делать резкие изменения в геополитическом ориентировании. Так происходит в других странах.

Россия берёт Беларусь в долговую ловушку

— Посмотрите на кредитную поддержку России: это рефинансирование долгов. Россия позволяет не платить по текущим долгам, перенося срок выплат на 2024–2026 годы, когда Беларусь должна расплачиваться полностью с одним кредитором. В случае с АЭС задержка с выплатой кредита позволяет России выставить претензию на всю сумму долга в один год. Это означает, что, чтобы не сработала долговая ловушка, власти Беларуси — новые или старые — будут должны выплатить крупные деньги в один момент.

Встреча Байдена с Путиным: возможна ли договорённость по Беларуси

— Сомневаюсь, что на встрече Байдена с Путиным будет принято решение по Беларуси. В отношениях США с Россией есть более важная тема: отношения с Китаем. Также — Северная Африка, американцы хотели бы вернуться в Центральную Африку. А Россия пытается активнее играть в Украине и в Западной Европе. Вашингтон пока держит Москву в напряжении из-за "Северного потока — 2". Только после этих тем идут Украина, Беларусь и остальное.

Тема Беларуси очевидно прозвучит. Но после первой встречи не бывает окончательной договорённости. Это будет пристрелка.

Для всех участников белорусского кризиса встреча Байдена с Путиным может стать политической победой. Тихановская скажет, что Байден поддержал Беларусь, Лукашенко — что они ничего не решили, Россия — что защитила Беларусь от нападок США.

Какое событие сможет остановить авиационную блокаду Беларуси

— Авиационная блокада Беларуси может продлиться до следующего этапа политического кризиса, когда Лукашенко представит новую Конституцию или когда вокруг изменится геополитический баланс сил. Например, если Россия решит сыграть в одни ворота с ЕС. В лучшем случае "запрет на небо" продлится до сентября, в худшем — до 2022 года.