Беларусь прогрессирует, но полностью не выполнила ни одного из условий ЕС
Из полугодовалого испытательного срока, который Европа дала Беларуси, прошла ровно половина — три месяца. Каким образом выполняются и выполняются ли в принципе 12 условий Евросоюза?
Политолог Александр Логвинец считает, что по сути Беларусь не выполнила ни одного из требований:
Александр Логвинец: Полностью ни одно из условий Европейского союза не было исполнено, хотя были сделаны определённые шаги, идущие в правильном направлении, хотя продолжается политическое давление. В частности, сегодня нет долгосрочных политических заключённых в Беларуси, есть определённые ослабления в сферы средств массовой информации, есть обещания об изменении избирательного кодекса.
Попытаемся посмотреть, что было сделано для выполнения каждого из условий.
Первое условие Европы касается выборов. Если судить по выводам ОБСЕ, опубликованным после сентябрьских парламентских выборов, определённый прогресс в этом направлении Беларусь сделала, однако общая оценка скорее плохая, чем хорошая.
Второе условие требует свободных СМИ и независимой информации. “Нашу Ниву” и “Народную волю” возвратили в систему распространения Белсоюзпечати, однако вне её осталось много региональных изданий, например, “Газета Слонимская”. Остаётся открытым и вопрос аккредитации иностранных СМИ и работающих на них журналистов.
Третье требование – про общественные организации. Из положительного – наконец зарегистрировано движение “За свободу”. Однако с разрешением на получение международной помощи, входящим в требование, пока глухо.
Четвёртое – освобождение политзаключённых. Это, пожалуй, единственное условие, которое можно считать выполненным: долгосрочных политзаключённых в Беларуси больше нет. Однако остаётся нерешенным "дело четырнадцати" и Александра Борозенко, осуждённых условно.
Пятое – расследование по делам исчезновения людей. Ощутимого прогресса здесь нет, однако дело об исчезновении Юрия Захаренко в конце прошлого года продлили до 24 марта и назначили по нему нового следователя - следователя по важнейшим делам прокуратуры Минска, младшего советчика юстиции Ю.В. Воровка.
Шестое касается судебной системы и права на независимый суд. Очевидных изменений не произошло.
Седьмое условие требовало прекратить аресты и оскорбительное отношение к людям. Как с последним – оценить трудно, как в принципе и то, какое отношение считать оскорбительным, а какое нет. А вот что до арестов, за последние несколько месяцев отношение к оппозиционерам стало очевидно мягче: тяжело вспомнить, чтобы кого-то за это время посадили на сутки.
Восьмой пункт – соблюдать права национальных меньшинств. Здесь также видимые шаги вперёд: многострадальный “неофициальный” союз поляков больше не трогают да и ни одного “польского шпиона” за это время не поймали. Хотя польских ксендзов высылают из Беларуси, обосновывая тем, что они не знают государственных языков.
Девятое требование – трудовые права граждан и право на членство в профсоюзах. Контрактная система всё ещё актуальна, независимые профсоюзы всё ещё вне закона.
Десятое условие – свобода предпринимательской деятельности. Можно расценить как прогресс указ № 703, позволяющий предпринимателям возить товары из России без дополнительного таможенного оформления.
По одиннадцатому пункту – отмене смертельного наказания – пока тишина.
И наконец 12 пункт – открыться для помощи из Европы. Здесь стоит отметить, что Еврокомиссия в Беларуси работает, чиновников с их инспекциями пускают, за выборами дали наблюдать ОБСЕ. Есть прогресс!
Александр Логвинец считает, что добиться от нынешней власти выполнения условий Европы можно только путём активного давления со стороны гражданского общества.
Александр Логвинец: Есть определённый шанс, что белорусская власть выполнит эти 12 условий, но только в том случае, если ей будет “помогать” своим давлением белорусское гражданское общество, ведь наша власть понимает только язык принуждённости. Если она не будет иметь других возможностей, придётся выполнять эти условия. Чем крепче будет гражданское общество в Беларуси, тем больше шансов, что белорусские власти будут выполнять эти позиции.
Открытым остаётся вопрос, существует ли в Беларуси соответствующее гражданское общество, чтобы давить на власть.
Политолог Александр Логвинец считает, что по сути Беларусь не выполнила ни одного из требований:
Александр Логвинец: Полностью ни одно из условий Европейского союза не было исполнено, хотя были сделаны определённые шаги, идущие в правильном направлении, хотя продолжается политическое давление. В частности, сегодня нет долгосрочных политических заключённых в Беларуси, есть определённые ослабления в сферы средств массовой информации, есть обещания об изменении избирательного кодекса.
Попытаемся посмотреть, что было сделано для выполнения каждого из условий.
Первое условие Европы касается выборов. Если судить по выводам ОБСЕ, опубликованным после сентябрьских парламентских выборов, определённый прогресс в этом направлении Беларусь сделала, однако общая оценка скорее плохая, чем хорошая.
Второе условие требует свободных СМИ и независимой информации. “Нашу Ниву” и “Народную волю” возвратили в систему распространения Белсоюзпечати, однако вне её осталось много региональных изданий, например, “Газета Слонимская”. Остаётся открытым и вопрос аккредитации иностранных СМИ и работающих на них журналистов.
Третье требование – про общественные организации. Из положительного – наконец зарегистрировано движение “За свободу”. Однако с разрешением на получение международной помощи, входящим в требование, пока глухо.
Четвёртое – освобождение политзаключённых. Это, пожалуй, единственное условие, которое можно считать выполненным: долгосрочных политзаключённых в Беларуси больше нет. Однако остаётся нерешенным "дело четырнадцати" и Александра Борозенко, осуждённых условно.
Пятое – расследование по делам исчезновения людей. Ощутимого прогресса здесь нет, однако дело об исчезновении Юрия Захаренко в конце прошлого года продлили до 24 марта и назначили по нему нового следователя - следователя по важнейшим делам прокуратуры Минска, младшего советчика юстиции Ю.В. Воровка.
Шестое касается судебной системы и права на независимый суд. Очевидных изменений не произошло.
Седьмое условие требовало прекратить аресты и оскорбительное отношение к людям. Как с последним – оценить трудно, как в принципе и то, какое отношение считать оскорбительным, а какое нет. А вот что до арестов, за последние несколько месяцев отношение к оппозиционерам стало очевидно мягче: тяжело вспомнить, чтобы кого-то за это время посадили на сутки.
Восьмой пункт – соблюдать права национальных меньшинств. Здесь также видимые шаги вперёд: многострадальный “неофициальный” союз поляков больше не трогают да и ни одного “польского шпиона” за это время не поймали. Хотя польских ксендзов высылают из Беларуси, обосновывая тем, что они не знают государственных языков.
Девятое требование – трудовые права граждан и право на членство в профсоюзах. Контрактная система всё ещё актуальна, независимые профсоюзы всё ещё вне закона.
Десятое условие – свобода предпринимательской деятельности. Можно расценить как прогресс указ № 703, позволяющий предпринимателям возить товары из России без дополнительного таможенного оформления.
По одиннадцатому пункту – отмене смертельного наказания – пока тишина.
И наконец 12 пункт – открыться для помощи из Европы. Здесь стоит отметить, что Еврокомиссия в Беларуси работает, чиновников с их инспекциями пускают, за выборами дали наблюдать ОБСЕ. Есть прогресс!
Александр Логвинец считает, что добиться от нынешней власти выполнения условий Европы можно только путём активного давления со стороны гражданского общества.
Александр Логвинец: Есть определённый шанс, что белорусская власть выполнит эти 12 условий, но только в том случае, если ей будет “помогать” своим давлением белорусское гражданское общество, ведь наша власть понимает только язык принуждённости. Если она не будет иметь других возможностей, придётся выполнять эти условия. Чем крепче будет гражданское общество в Беларуси, тем больше шансов, что белорусские власти будут выполнять эти позиции.
Открытым остаётся вопрос, существует ли в Беларуси соответствующее гражданское общество, чтобы давить на власть.
