“Индексы устойчивости СМИ 2015” IREX: В Беларуси стало больше свободы слова
Американская неправительственная организация IREX, которая способствует развитию демократического общества по всему миру, опубликовала отчет “Устойчивость СМИ в Европе и Евразии”. В ней дается оценка медиаландшафтов и анализируется свобода медиа в странах региона.
Согласно отчету, Беларусь имеет индекс 1,22 и попала в группу "Неустойчивые смешанные системы". На одном уровне с нами находятся Азербайджан и Россия (индекс 1,01-1,50), а также Болгария, Казахстан, Македония, Сербия, Таджикистан и Украина (1,51-2,00).
В группу "Неустойчивые несвободные медиа", где ситуация со свободой СМИ хуже нашей, попали только Туркменистан и Узбекистан. В группе с более высоким уровнем свободы медиа — Армения, Босния и Герцеговина, Хорватия, Косово, Кыргызстан, Молдова, Черногория, Румыния, Албания, Грузия.
Аналитики признали улучшение ситуации со СМИ в нашей стране буквально по всем категориям — свобода слова, профессионализм журналистов, разнообразие источников новостей, бизнес-менеджмент, учреждения поддержки.
Председатель "Белорусской ассоциации журналистов" (БАЖ) Андрей Бастунец говорит, что этот рейтинг, как и многие другие, — довольно субъективный. Он сам несколько лет назад оценивал ситуацию со СМИ в Беларуси для IREX.
Бастунец объясняет, что рейтинг создается на основании опроса ряда экспертов в каждой стране. Они выставляют оценки по критериям, на основании которых складывается общая картина.
Этот рейтинг составлялся по данным за 2014 год. И к нему имеются определенные вопросы, отмечает председатель БАЖ.
"Отчет показал небольшое, но улучшение ситуации по различным критериям. Но, с другой стороны, если мы увидим сами абсолютные отметки, без соотношения с прошлыми, мы увидим, что ситуация в стране все равно оценивается как очень плохая", — высказывает мнение Андрей Бастунец.
Он объясняет, что по каждой из 4 категорий экспертам задается ряд вопросов. Некоторые из них касаются законодательства, некоторые — практики применения. Обычно эксперты обсуждают оценки, обосновывая свои решения.
Например, по свободе слова у Беларуси индекс 0,84 (максимальный возможный — 4), по журналистскому профессионализму — 1,40, по разнообразию источников новостей — 1,42, по бизнес-менеджменту — 1,07, по учреждениям поддержки — 1,40.
"Каким будет рейтинг по данным 2015 года — говорить сложно", — подчеркивает председатель БАЖ. Он приводит в пример 2011 год, когда ситуация со свободой слова была критической, а индекс не опустился ниже уровня 2010 года.
"В прошлом году мы имели беспрецедентное преследование журналистов-фрилансеров, — говорит Бастунец. — Только до августа было заведено 28 дел. Потом, казалось бы, все стихло, но в последнее время завели еще 3 дела. К тому же никак не может решиться дело с Алесиным, который уже год находится под уголовным преследованием".
Также ухудшилось законодательство в отношении медиа. С этого года вступил в силу закон о СМИ, ухудшилась ситуация с распространением печатной прессы. И это только то, что касается критерия "свобода высказывания".
Интересно, что аналитики, которые повысили индекс Беларуси, согласились участвовать в исследовании только на условиях анонимности. Потому что они боятся привлечения к ответственности "за дискредитацию Беларуси".
Главное фото: Reuters
