“Неоправданно оптимистичны”: эксперты о планах правительства на следующий год
После совещания у Лукашенко вице-премьер Роман Головченко заявил, что ключевая задача правительства на 2021 год — увеличение реальных доходов населения. Поставлен и план по ВВП. Он должен вырасти на 1,8%. Задача по инфляции — не более 5%.
Еврорадио расспросило экспертов о том, насколько это реалистично.
Заодно мы припомнили прогнозы правительства на 2020 год. ВВП должен был вырасти на 2,8%, но по итогам января — октября просел на 1,1%. Цель по инфляции на 2020 год — не более 5%, но её фактическое значение на октябрь (к октябрю прошлого года) — 6,2%. Но это же был год коронавируса. И к тому же високосный. Сложный год, в общем.
Денег на зарплаты нет
Старший аналитик “Альпари Евразия” Вадим Иосуб отмечает, что после 2017 года реальные доходы жителей Беларуси регулярно растут. Но есть несколько нюансов.
Реальные доходы населения — это доходы с поправкой на инфляцию. Условно говоря, они растут, когда зарплаты растут быстрее, чем инфляция, и значит, со временем реально можно позволить себе купить больше товаров и услуг.
— С декабря прошлого года население покупает валюты больше, чем продаёт. Очевидно, растут девальвационные и инфляционные ожидания. Но даже если бы не было тех политических событий, которые мы имеем, то дальнейший рост реальных доходов в отрыве от производительности труда приводил бы к этим негативным эффектам, — продолжает аналитик.
Выйти на рост реальных зарплат в следующем году будет сложно. На это повлияла и особенность текущего года — дефицит бюджета. Предыдущие несколько лет в белорусский бюджет больше поступало средств, чем тратилось.
— Дефицит бюджета ожидается и в следующем году. Где взять деньги, например, на рост доходов бюджетников, причём опережающий инфляцию, — непонятно. У правительства есть планы по росту экономики. Мне кажется, они неоправданно оптимистичны. Скорее всего, экономика будет снижаться. В этих условиях непонятно, откуда взяться и росту доходов работников частного сектора в среднем по стране.
Наиболее вероятный сценарий — роста реальных доходов не будет, считает Вадим Иосуб.
Печатный станок не спасёт
Есть альтернативный сценарий. Деньги для роста доходов можно и напечатать. Это приведёт только к росту цен и курса иностранных валют.
— В этом случае мы можем получить рост номинальных доходов без роста реальных. Реальные доходы съест возросшая инфляция.
Чтобы реальные доходы росли, нужно увеличение производительности труда, экономики и доходы бюджета должны превышать расходы.
— Ничего из этих трёх пунктов в следующем году не ожидается. Кроме того, имеет значение именно проданная продукция. Если ты продукцию продаёшь, ты получаешь деньги, за счёт которых в том числе можешь платить зарплаты. Если ты произвёл трактор, поставил на склад и не продал, этот трактор не поможет платить зарплаты. Даже наоборот. Для того чтобы произвести трактор, были потрачены деньги. Они оказываются заморожены на складе.
В результате чем больше предприятие произведёт на склад, тем сложнее ему будет не только увеличивать зарплаты, а выплачивать их в принципе.
Получится ли продать больше?
Предпосылок для того, чтобы Беларусь стала продавать больше в следующем году, нет. Из-за того что внутренний рынок страны небольшой, интересен экспорт.
— Нужно учитывать коронавирус и замедление мировой экономики. Думаю, в той или иной степени будут введены санкции. Пока мы не знаем, к каким предприятиям, но к каким-то будут. Это перекроет по крайней мере каналы продаж на Запад. В Россию и так продаём, сколько можем. Вряд ли Россия возьмётся покупать дополнительно товары, от которых в результате санкций откажется Запад.
Роман Головченко также заявил, что “по оценкам правительства, ВВП по итогам года составит 99,1-99,2% (снижение на 0,9-0,8% ). И даже при таком результате Беларусь сохранит лидирующие позиции по росту экономики не только среди соседей, но и в целом по Европе”.
У экономического правительства связаны руки
Директор Исследовательского центра ИПМ Александр Чубрик подчёркивает, что рост реальных доходов населения — задача не правительства, а самого населения.
— Принципиальная беда нашей системы госуправления в том, что ей постоянно ставят задачи что-то кому-то увеличивать. Задача правительства не в том, чтобы увеличить доходы населения, а в том, чтобы создать рамочные условия, в которых население сможет увеличить свои доходы. Деньги зарабатывают люди, а не правительство.
По мнению эксперта, проблема в том, что экономический блок правительства сильно ограничен в своих возможностях.
— Экономическая активность парализована тотальной неопределённостью. Неопределённость стала словом года для Беларуси среди прочих слов года. Она коренится в неразрешённости политического кризиса. И его преодоление находится вне сферы возможностей экономического блока правительства.
На этом фоне разговоры о росте ВВП или даже о создании условий для роста доходов населения вряд ли будут восприниматься экономическими агентами серьёзно.
Не сломать то, что осталось
— Правительство может попытаться не сломать ту макроэкономическую стабильность, которая каким-то чудом существует. Например, не регулировать цены, не пытаться путём эмиссии решать финансовые проблемы госпредприятий и бюджета. Не сломать то, что было сделано Национальным банком и правительством. Иначе это закончится совсем другой инфляцией, далёкой от 5%. Политический кризис пока ставит крест на возможностях развития. Поскольку к любым, даже самым прогрессивным мерам, какие бы ни были приняты, доверия не будет.
Ключевая задача для правительства — понимание и принятие ситуации. Пока на проблему не обращается внимание, она не решится, подчёркивает эксперт.
— Правительство может, по крайней мере, довольно откровенно внутри системы органов госуправления показывать, к чему мы придём, если мы не будем решать текущие политические проблемы, — резюмирует Александр Чубрик.
Чтобы следить за важными новостями, подпишитесь на канал Еврорадио в Telegram.
Мы каждый день публикуем видео о жизни в Беларуси на Youtube-канале. Подписаться можно тут.