Помощник президента и министры снова не сошлись во взглядах на экономику

Среди руководителей высшего уровня нет единства по экономическим вопросам. И иногда это даже приводит к публичному противостоянию и пикировкам чиновников. Две недели назад, во время доклада правительства и Нацбанка Александру Лукашенко, премьер-министр Михаил Мясникович не сошелся во взглядах на кредиты и уровень инфляции с помощником президента Кириллом Рудым.

Не менее принципиальные расхождения Кирилла Рудого с другими министрами обнаружились 25 ноября во время парламентских слушаний "Государственно-частное партнерство: международный опыт и перспективы".

По словам министра экономики Николая Снопкова, стране необходимы "современные объекты инфраструктуры: дороги, детские сады, школы, больницы, медицинские центры и так далее". Правда, денег на все это в бюджете нет, деньги нужно искать у частников.

Николай Снопков: "Эту потребность невозможно в один момент профинансировать из средств бюджета и нежелательно финансировать с помощью заемных средств. С учетом порогового уровня валовой государственной задолженности страны. Одним из популярных и действенных механизмов решения этой проблемы является механизм частно-государственного партнерства".

 

                                           Николай Снопков

 

Соответственно, Снопков советует как можно скорее оформить такое партнерство законодательно и принять закон "О государственно-частном партнерстве".

Коллегу поддерживает замминистра финансов Максим Ермолович. По его словам, если в 2008 году на строительство дорог, поликлиник, школ и других социальных объектов из бюджета расходовалось около 5 миллиардов долларов, то в период с 2009 по 2012 год "капитальные вложения составляют от 2,5 до максимум 3 миллиардов в год".

Максим Ермолович: "И в дальнейшем хоть какого-то наращивания возможностей бюджетного инвестирования, бюджетных доходов, доходов от налогов в развитие инфраструктуры ожидать невозможно. А мы видим, что существующая потребность в финансировании таких расходов в разы превышает возможности бюджета".

Необходимости торопиться с принятием закона "О государственно-частном партнерстве" нет, неожиданно возражает помощник президента Кирилл Рудый. При этом Рудый признает "пики внешних займов, уменьшение продаж на внешних рынках, ухудшение финансового состояния предприятий". Но лучше государству одолжить деньги за рубежом, чем отдавать строительство крупных социальных объектов частникам.

Кирилл Рудый: "Если брать деньги внутри страны, то для Минфина в валюте это будет стоить около 6-7%. На внешнем рынке займы, связанные с финансированием инвестпроектов, у международных организаций можно взять под 1-3%, у иностранных банков — под 5-8%. Что лучшее может предложить частник? Он так же, как государство, будет искать деньги внутри страны или за рубежом. А если учесть, что правительство — более надежный заемщик, для частника кредиты будут даже дороже".

 

                                     Кирилл Рудый

 

Единственная надежда сделать проект более дешевым, считает Рудый, в том, что частник будет экономить на производственных расходах. Но тут возникает риск, что это повлияет на качество.

По его мнению, и без нового закона "О государственно-частном партнерстве" частники могут нормально сотрудничать с государством, пользуясь исключительно Гражданским кодексом.

Председатель "Республиканской конфедерации предпринимательства" Владимир Карягин признается, что много лет добивается возможности для бизнеса вступать в партнерство с государством. Еврорадио интересуется, не считает ли он слова Кирилла Рудого свидетельством того, что на самом верху не заинтересованы в таком плотном партнерстве с бизнесом.

Владимир Карягин: "Надо создать финансовый механизм. Он (Кирилл Рудый — Еврорадио) резонно заметил, что не все еще готово, многое нужно доработать. Мы привыкли брать деньги, но наше государство не очень привыкло отдавать. И вот тут механизм еще значительно недоработан. В том числе в проекте закона".

Тем не менее, парламентские слушания прошли, и работа над законопроектом продолжится. Как и споры чиновников.