Шумилинский райисполком рассылает разнарядки по лотерейкам. Законно ли это?

Шумилинский райисполком Витебской области предлагает сотрудникам местных организаций покупать лотерейные билеты "Придвинье". Руководителям предприятий и учреждений рассылается соответствующий приказ за подписью заместителя председателя Шумилинского райисполкома Ирины Шалахавой.

“Прошу вас оказать практическую помощь в распространении среди работников организации билетов лотереи "Придвинье", тираж № 26, розыгрыш призового фонда которого состоится 14 ноября 2019 года. Билеты необходимо получить в отделе идеологической работы, культуры и по делам молодёжи райисполкома. Денежные средства сдать не позднее 22 ноября", — сообщается в письме чиновницы Шумилинского райисполкома.

Еврорадио разбирается, почему распространением лотереек занимается районная власть, кому принадлежат эти билеты и законно ли это вообще.

"Придвинье" — часть государственного предприятия "Белорусские лотереи", которое принадлежит Управлению делами президента. Стоимость одного билета — 2 рубля. В Шумилинском райисполкоме считают, что в предложении купить билет нет ничего плохого, и сразу посчитали, кто и сколько билетов должен приобрести. Например, сотрудникам районных библиотек нужно купить 30 лотереек, ЖКХ — 50, ПМК — 50, Дома ремёсел — 5, музея — 4.

Заместитель председателя Шумилинского райисполкома по социальным вопросам Ирина Шалахава рассказала, что сама играет в лотерею "Придвинье", а разнарядки покупать билеты присылаются, чтобы людям было удобнее.

"Мы написали, чтобы те, у кого есть возможность, приобрели билеты. Никакой принудиловки нет", — отказывается разговаривать Ирина Шалахава.

Почему именно райисполком занимается распространением билетов? Чиновница предлагает посмотреть, кто основатель этих лотерей (это Витебский облисполком). "А райисполком предлагает. Доводит информацию, как и любую другую. Вот и всё", — говорит она.

Все аргументы, что райисполком заставляет людей покупать лотерейные билеты, чиновница отрицает.

"Никакого принуждения. Кто хочет, тот и купит. Где написано, что кого-то уволили, сняли, расстреляли? Скажите, где такое написано? Кто вам такое может сказать? Это предложение, а не обязаловка. Отказаться можно всегда, но не вижу смысла. Может, человеку сделаем хорошо, он выиграет лотерейный билет! Я сама играю, выигрывала... но не автомобиль".

Чиновница уверяет, что никто в районе ещё не жаловался на предложение купить лотерейный билет. Это не в первый случай добровольно-принудительного предложения от властей в Беларуси. Несколько лет назад в Пинске учителям тоже "предлагали" купить билет. Правда, тогда о принуждении учителя рассказали журналистам и играть в лотерею отказались.

Юрист: это незаконная предпринимательская деятельность

Но имеет ли право райисполком рекламировать и распространять лотерейные билеты? По словам юриста Олега Граблевского, чиновники Шумилинского райисполкома нарушают закон по всем фронтам.

"Учредителем лотереи "Придвинье" является Витебский областной исполнительный комитет, — рассказал Олег Граблевский. — Организатор — унитарное предприятие "Белорусские лотереи". Есть указ президента № 209 "О лотерейной деятельности", который определяет порядок реализации. Согласно этому документу за распространение лотерей отвечает организатор — "Белорусские лотереи". Что мы видим на практике? Распространением фактически занимается представитель учредителя, а не организатор. Это первое нарушение".

Юрист добавляет, что распространением можно заниматься исключительно при наличии договора между организатором и предприятием или лицом, осуществляющим распространение.

"Райисполком, не будучи ни организатором, ни учредителем лотереи, фактически занимается распространением и получением денежных средств. Участие исполкома, организаций и предприятий в такой реализации, на мой взгляд, является тем, что в Административном кодексе называется "незаконная предпринимательская деятельность" как минимум", — сказал Олег Граблевский.

Чтобы следить за важными новостями, подпишитесь на канал Еврорадио в Telegram.

Мы каждый день публикуем видео о жизни в Беларуси на Youtube-канале. Подписаться можно тут.