Юрист: "Угрожают арестом, а говорят, что работать не заставляют!"

Главный закон страны — Конституция. Соответственно, все другие законы, постановления и декреты должны этому главному закону соответствовать. Возьмем последний из нашумевших законов, одобренный на днях народными избранниками, так называемый декрет "о тунеядцах" — он соответствует Конституции?

Министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина уверяет: декрет №3 "О предупреждении социального иждивенчества" соответствует главному закону Беларуси полностью.

Марианна Щеткина: "В статье 56 Конституции написано, что каждый граждан обязан принимать участие в финансировании государственных расходов. И Декрет просто определяет периоды, которые засчитываются как выплата этих финансовых расходов…"

"Но нужно эту норму Конституции соотносить с другой, — возражает министру бывший судья Конституционного суда Валерий Фадеев, — у нас есть право на работу, а не обязанность работать. Поэтому если мы ссылаемся на Конституцию, то надо рассматривать все в комплексе. И здесь серьезные вопросы к Декрету: как соотносится одна норма с другой?"

А если немного иначе посмотреть на "финансирование государственных расходов" человеком: в цену каждого белорусского товара на полках магазина заложен НДС, а иностранного — таможенная пошлина. Автомобильное топливо, алкоголь и табак — вообще подакцизный товар, и акцизы эти идут в бюджет. По подсчетам экспертов, в цене товаров до 40% налогов, которые идут в бюджет.

Министр труда Марианна Щеткина не соглашается ни с Фадеевым, ни с нашими взглядами на уплату налогов через приобретение товаров: "Никто никого не заставляет работать, принудительного труда в стране нет". Но продукты ведь покупают и коммуналку платят все — откуда-то же деньги люди на это берут, прибыль имеют. Мол, его просто сейчас необходимо будет легализовать и платить с него налоги. Короче, все "конституционно" с этим "тунеядским" законом!

Действительно, соглашается Фадеев, в Конституции говорится о "прямом финансированим — уплате налогов с дохода, а не косвенном — через НДС и акцизы". Но юрист независимых профсоюзов Елена Еськова находит другое противоречие в словах Марианны Щеткиной и в самом декрете.

Елена Еськова: "У нас нет принудительного труда, говорит Щеткина, но мы видим наказание для тех, кто не будет выплачивать этот, как они называют, "сбор". Сразу предупреждают, что будут у неплательщиков проблемы с выездом за границу. Второе: административный арест с привлечением к общественным работам! Так и написано. А ведь это самый настоящий принудительный труд! Это не соответствует ни Конституции, ни международным нормам, ратифицированным Беларусью, ни Декларации прав человека".

Право на труд, прописанное в Конституции, дает нам право выбора: вести домашнее хозяйство или идти работать. Этот декрет, уверена юрист, лишает нас такого права.

Отвечая на вопрос Еврорадио о соответствии закона "о тунеядцах" Конституции, председатель Конституционного суда Петр Миклашевич также обращает внимание на то, что у каждого гражданина страны есть конституционная обязанность платить налоги. Которые "идут на общее благополучие". Соответственно, новый закон "базируется на конституционных положениях".

Миклашевич: "Мы строим, с одной стороны, социальное государство, оказываем помощь людям, которые в этом нуждаются, в сфере медицины, в сфере образования. Ну и, соответственно, возникла проблема, что отдельные граждане не уплачивают определенные налоги, а пользуются услугами, сформированными на средства всех налогоплательщиков".

Фадеев возражает и председателю КС: надо же, принимая законы, учитывать и, к примеру, экономическую ситуацию в стране.

"Должны платить, но если им есть из чего те налоги платить — если они работают. А когда люди ходят на 3-4-дневку на завод, когда не хватает рабочих мест... А мы вводим эту ответственность. Из чего он будет платить этот сбор, а если не будет платить, то штраф?"

Фадеев обращает внимание на другое интересное обстоятельство: декрет "О тунеядцах" председателем Конституционного суда Миклашевичем был признан соответствующим Конституции на пресс-конференции 22 января — за два месяца до того, как закон был одобрен парламентариями и вступил в силу. "Это, скажем мягко, неправильно", — говорит бывший судья КС.

Юрист Елена Еськова уверена: главная цель нового декрета — не социальная справедливость, а попытка получить дополнительные деньги в бюджет. А это, кстати, около 100 миллионов долларов! Только, говорит, вряд ли планы правительства сбудутся: на составление списков, поиск "неплательщиков", "выбивание"...

Что в итоге имеем? Если чиновники в один голос утверждают, что никаких противоречий между новым декретом и Конституцией нет, то независимые эксперты склоняются к другому: "Этот Декрет не соответствует Конституции".

Фото: www.kchetverg.ru