Без намёков. Как (не)легитимные президенты Конституцию под себя меняли
Это экскурс в мировую историю — все параллели с современной Беларусью случайны / коллаж Влада Рубанова
Прийти к власти — это ещё полбеды. Нужно своё место ещё и сохранить. Однако что делать, если президентские полномочия ограничены Конституцией, а отдавать власть другому не очень хочется?
Еврорадио в рубрике "Без намёков" вспоминает, как руководители разных стран меняли под себя Основной закон. Кто-то из них умер на посту. Кого-то свергли. Это экскурс в мировую историю — все параллели с современной Беларусью случайны.
Идрис Деби
Бывший глава Чада Идрис Деби пришёл к власти в 1990 году через военный переворот. В 1996 году благодаря референдуму он ввёл новую Конституцию, в которой было прописано ограничение в два президентских срока по пять лет. Однако в 2005 году, когда кончался второй срок, Деби проводит ещё один референдум — один и тот же человек теперь может избираться на пост президента бесконечно.
"Бесконечность" закончилась в апреле этого года. 68-летний Деби был убит, когда командовал войсками, сражавшимися на фронте против повстанцев.
После смерти Деби парламент был распущен, а на его месте был образован Переходный военный совет, председателем которого стал его сын Махамат.
Таким образом, Идрис Деби правил страной более 30 лет.
Поль Бийя
Поль Бийя стал президентом Камеруна в 1982 году, до этого ещё семь лет был и премьер-министром. Он "выиграл" семь президентских выборов, но оппозиция называла их результаты фальсифицированными. Ограничение в два семилетних срока он сначала обходил "обнулением" с принятием новой Конституции, а в 2008 году вообще убрал из неё это положение.
Последний раз Бийя был переизбран в 2018 году, получив более 71% голосов. Его главный соперник Морис Камто за попытки опротестовать результаты выборов был арестован и провёл в заключении девять месяцев.
88-летний Бийя является президентом Камеруна уже 38 лет. С 25 июля 2019 года, после смерти президента Туниса Беджи Каида Эс-Себси, он — самый пожилой действующий глава страны в мире.
Теодоро Обианг Нгема Мбасого
Теодоро Обианг Нгема Мбасого в 1979-м пришёл к власти в Экваториальной Гвинее в результате военного переворота. Он сверг диктаторский режим своего родного дяди. Однако по пути демократизации "преемник" не пошёл.
В 1982 году в стране прошёл конституционный референдум, установивший президентский срок в семь лет. А после выборов 1989 года в основной документ внесли поправки, позволившие Теодоро Обиангу Нгема занимать должность неограниченное количество раз.
В 2003 году государственное радио объявило, что Теодоро Обианг Нгема "подобен Богу на небесах", находится "в постоянном контакте со Всемогущим" и обладает "всей властью над людьми и вещами".
79-летний политик у власти уже 42 года! И кажется, уходить не собирается: он был назначен на съезде своей партии кандидатом на шестой срок на выборах 2023 года.
Йовери Кагута Мусевени
Йовери Кагута Мусевени стал президентом Уганды в 1986 году, когда его войска захватили столицу страны Кампалу после пятилетней гражданской войны.
С 1996 года Мусевени выиграл шесть президентских выборов, последние из которых прошли в январе этого года. Он дважды менял Конституцию, чтобы иметь возможность снова баллотироваться: сначала в 2005 году отменил ограничение на два срока, а потом в 2017 году — возрастное ограничение в 75 лет.
77-летний Йовери Кагута Мусевени руководит Угандой уже почти 36 лет.
Исмаил Омар Гелле
Джибути — маленькая страна в Африке, "клочок земли" между Эритреей, Эфиопией и Сомали. 22 года ей руководит Исмаил Омар Гелле, которому сейчас 74.
В 1999 году он был официально избран "преемником" своего дяди. Несколько раз Гелле элегантно переизбирался на пятилетние президентские сроки "подавляющим большинством голосов благодарных избирателей".
По Конституции страны было разрешено избираться на пост президента на два срока, однако в 2010 году Гелле внёс правки, которые позволили ему баллотироваться дальше. Это привело к массовым протестам, однако они были подавлены.
На следующих выборах в 2011 году Гелле набрал более 80% голосов. При этом ещё до голосования лидеры оппозиции были лишены свободы.
Уго Чавес
Уго Чавес, президент Венесуэлы и друг Лукашенко, пробыл у власти всего 14 лет. Но за это время успел трижды провести референдумы, чтобы расширить свои полномочия.
В 1999 году Чавес становится президентом. В том же году он меняет Конституцию. В частности, президентский срок увеличен с 5 до 6 лет.
В 2007 году он попытался отменить ограничение в два президентских срока и увеличить срок с 6 до 7 лет. Однако 51% венесуэльцев на очередном референдуме проголосовали против.
В 2007-м Чавес переизбрался на второй срок согласно новой Конституции. А в 2009 году он пытается снова отменить ограничения. И это получилось. По официальным данным, 54% населения проголосовали "за".
Чавес переизбрался на третий срок в конце 2012 года, но уже в 2013 году умер от рака.
Нурсултан Назарбаев
На постсоветском пространстве хватает и "обнулянтов", и "поправщиков Конституции". Но отдельно остановимся на Нурсултане Назарбаеве. Тем более что именно "казахстанский сценарий" эксперты всё больше пророчат Лукашенко.
Свои первые выборы глава Казахстана выиграл в 1991 году. Через четыре года президентские полномочия были продлены на референдуме до 2000 года. Но в 2000-м снова начинается "первый" срок Назарбаева.
В 2007 году в Конституцию добавили исключение персонально для Назарбаева как первого президента: теперь он мог баллотироваться неограниченное количество раз. Этим он и пользовался до своей отставки в марте 2019-го в возрасте 79 лет.
При этом он сохранил за собой пожизненную должность главы Совета безопасности страны. Фактически Назарбаев сейчас имеет больше полномочий, чем действующий президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
