Чем выборы президента Польши отличаются от белорусских
Рассказываем, откуда у польских политиков деньги на избирательную кампанию и почему местный ЦИК почти не фиксирует нарушений.
Самый интересный вопрос каждой избирательной кампании — кто платит за праздник. То есть, за чьи деньги той или иной политик проводит совсем не дешевую компанию. В Беларуси бюджеты — тайна. ЦИК выделяет каждому из кандидатов определённую сумму. Далее они могут формировать свой фонд за счёт обычных людей. В Польше немного иначе. Кандидатов на выборы в основном выставляют политические партии, они же финансируют компанию. А вот партии финансирует... государство. После каждых парламентских выборов польский ЦИК подсчитывает, сколько голосов набрала та или иная политическая партия. Не возбраняется пользоваться своими собственными деньгами (что в этом году сделал, например, кандидат и рок-музыкант Павел Кукиз), либо получать деньги от спонсоров. Правда, крупные бизнесмены финансируют избирательные кампании неохотно. "В Польше такой факт, скорее всего, сразу раскрылся бы и сильно ударил по кандидату, люди не хотели бы голосовать за него", — говорит журналист еженедельника Newsweek Лукаш Ясина.
В результате бюджеты компаний разные, точные цифры становятся известны через несколько месяцев после выборов. В этом году компании Комаровского и Дуды оцениваются примерно в 20 миллионов долларов каждая. Компания Павла Кукиза, который всё финансировал самостоятельно и занял третье место с 20% голосов, — примерно в 2 миллиона.
Избирательные комиссии
Их система немного напоминает белорусскую. Есть ЦИК, окружные и другие мелкие комиссии, которые тоже состоят в основном из учителей. На этом сходства заканчиваются и начинаются серьёзные различия. Польский ЦИК не существует постоянно, а созывается под выборы Конституционным судом, который не зависит абсолютно ни от кого. В состав ЦИК включают судей — управлять органом под каждые выборы может уже другой человек. Более мелкие избирательные комиссии состоят из представителей кандидатов и политических партий — все они участвуют в процедуре подсчёта голосов. В результате на участках трудно найти наблюдателей — члены комиссии контролируют друг друга.
Второй тур
В Беларуси такое случилось лишь однажды — в 1994 году. Потом по разным причинам у основного кандидата проблем с избранием в первом туре не возникало. А вот у наших западных соседей выборы после 1989 происходили преимущественно в два тура, лишь в 2000 году Александр Квасьневский смог победить с первого раза. Между турами как и в Беларуси — две недели. Назначается второй тур в том случае, если никто из кандидатов не наберёт более 50% голосов, для победы во втором туре это правило не актуально.
Явка
Если сравнивать с Беларусью, то у поляков с этим катастрофа. Максимальная явка за все годы проведения президентских выборов составила "всего" 68,2%. Белорусский ЦИК злобно хихикает. Тем более, что в этом году явка на президентских выборах в Польше вообще составляет 48,8%. То есть в выборах участвовало менее половины взрослого населения. Правда, эксперты говорят о росте явки во втором туре. Мол, сторонники Бронислава Коморовского из западной части Польши не пошли на выборы, потому что были уверены в его победе, и теперь обязательно сделают это во втором туре, испугавшись возможной победы кандидата от PiS Анджея Дуды. Посмотрим. Минимального порога явки на выборах президента в Польше нет. Они состоятся даже если поучаствует 5% населения.
Досрочное голосование
Его нет. Совсем. Или голосуешь в день выборов, или не голосуешь. Граждане, проживающие за рубежом, могут проголосовать в посольствах, либо по почте с помощью специального бланка. В результате такой подход отрицательно влияет на явку. Но положительно на подтасовки результатов — их тоже нет или, по крайней мере, они не заметны. Единственный официально известный эпизод раскрылся ещё в конце 90-х, когда на одном из участков кто-то бросил в урну пачку бюллетеней. Результаты выборов на нём были аннулированы.