Эксперт: Можно имитировать прогресс в сфере, где требуется политическое решение

Еврорадио: После состоявшихся парламентских выборов, которые состоялись, видно что идет "какая-то" либерализация: искусственная, не искусственная. Вот, как вы считаете, как со свободой СМИ, будет ли какая-то оттепель в Беларуси?

Юрий Чаусов: Я подозреваю, что со свободой СМИ в Беларуси проблемы будут продолжаться, они будут двух порядков. С одной стороны, будет продолжаться давление на традиционные СМИ, в первую очередь - на фрилансеров, работающих на иностранные средства массовой информации: Радио "Рацыя", БелСАТ. Это то, к чему белорусский режим не способен относиться толерантно. Хотя и в этой сфере возможно какое-то послабление. С другой стороны, я подозреваю, что основным направлением, где будут новые ограничения, будет свобода слова в интернете: блокирование сайтов, введение новых средств цензурирования в интернет-контенте. Показателен случай с сайтом КУКУ.ОRG, который не является политическим, но был заблокирован по жалобе, очевидно, политически мотивированной.

Сейчас мы переживали период двух избирательных кампаний: президентской и парламентской и, как ни парадоксально, ограничение свободы слова в интернете было приостановлено. Но во время нового межвыборного периода это будет основным направлением, где появятся ограничения: блокирование сайтов, уголовные дела за публикации на интернет-ресурсах. Есть у нас заключенный Эдуард Пальчис, который пока не признан политзаключенным, но, очевидно, он заключенный в связи со своими публикациями. Я думаю, что в этом направлении будет развиваться ситуация.

Еврорадио: Если говорить о неправительственныех организациях и политических партиях, как думаете, сейчас, в этот период после выборов, есть ли шанс у БХД, например, получить все-таки регистрацию, или у движения Некляева?

Юрий Чаусов: Я не скажу за движение Некляева, так как пока это аморфная структура, только заявлено о его создании, что касается БХД, то подозреваю, что этот вопрос находится на повестке дня переговоров европейцев и официального Минска, и шансы такие есть. Но белорусская сторона будет также требовать за это определенных уступок у европейцев, и возникает вопрос: осталась ли у них пространство для подобного рода уступок?

Еврорадио: Если говорить о неправительственных организациях. Стоит ли ожидать улучшения их судьбы в нашем законодательном пространстве?

Юрий Чаусов: Это тоже большой вопрос. В последние годы мы не наблюдаем большого давления на неправительственные организации. Фактически, после освобождения Алеся Беляцкого каких-то брутальных случаев, сильного давления не было зафиксировано. Сегодня Беларусь имеет гранты Еврокомиссии на техническую помощь, мы имеем кредит от Международного банка реконструкции и развития в 250 миллионов на реконструкцию дороги Минск-Гродно. Это то, чего режиму не хотелось бы терять, и НГО сейчас в такой серой зоне. Власти относятся толерантно к ним, не преследуют, потому что знают, что преследовать их будет дороже. Но с другой стороны, улучшать законодательные условия они не собираются. И отмена статьи 193.1 - это то, что европейцы имеют в виду, когда требуют от режима новых шагов.

Еврорадио: Насколько стало проще зарегистрировать НГО?

Юрий Чаусов: Мы консультируем неправительственные организации по вопросам регистрации, и могу сказать, что сейчас все организации, которые хотят получить легальный статус, его получают. Но проблема в том, что это одна форма: учреждение, создаваемое одним человеком, некоммерческим юридическим лицом. Они бывают даже правозащитные. Недавно в Пинске зарегистрирована организация по правовой защите женщин, то, что для общественного объединения или фонда в принципе невозможно. Власти в этой сфере также создали определенную резервацию. Если вы хотите иметь юридический статус, вы можете его получить, но это не общественное объединение, не объединение людей. И получается, что власти не мешают тем, кто работает как офис в закрытом режиме и мешают создавать организации, которые объединяют людей, работают как ассоциации от имени определенной социальной группы.

Еврорадио: Может, власть не боится такой темы, как защита прав женщин?

Юрий Чаусов: Власти уже поняли, что полностью отрицать существование прав человека не приходится, это сразу ставит страну в ряд наиболее неприемлемых субъектов международного сообщества. С другой стороны, власти выбирают среди спектра прав человека те пункты, по которым они привыкли и научились имитировать прогресс. Например, есть рекомендации введения в Беларуси национального института по правам человека. В Беларуси до сих пор его нет, но международное общество выделяет средства, чтобы проводить конференции по этому вопросу, проводить круглые столы, приглашает международных экспертов. ООН дает на это деньги, европейские страны поддерживают этот процесс, белорусские власти сотрудничают в процедуре, но не в сути. И они определили ряд подобного рода тем. Одна из таких тем в области прав человека - это тема смертной казни. Получается, что Беларусь может десятилетиями имитировать прогресс в той сфере, которая требует одного политического решения - объявления моратория, которое может сделать и парламент, и президент. Но вместо этого проводятся конференции, слушания, создаются рабочие группы в парламенте, сейчас новый состав парламента. Депутат Самосейко, который представляет эту группу, не попал в парламент, значит, будет создана новая группа, с новыми участниками. Они снова поедут в Страсбург и снова будут говорить, как они хотели бы отменить смертную казнь, но что-то им мешает. А мешает им отсутствие политической воли и осознания того, что имитировать процесс выгоднее, чем делать реальные шаги.

Еврорадио: Владимир Макей посетил с рабочим визитом США. Появится ли после этого политическая воля, так как на ассамблее ООН много говорится о правах человека?

Юрий Чаусов: У правозащитного сообщества есть ощущение, что тема прав человека в сегодняшний период понизилась в повестке дня белорусско-европейского взаимодействия и, в том числе, белорусско-американского взаимодействия. Официальный Минск нашел те точки, которые для европейских столиц и для Вашингтона, наверное, более важные, чем ситуация с правами человека и отсутствием прогресса в этой сфере. Куда важнее военно-стратегическое сотрудничество и сохранение стабильности в регионе. Демонстрируя определенную самостоятельную линию в отношениях с Москвой на фоне украинских событий, официальный Минск способен долгосрочно выигрывать политические очки. Плюс ко всему, для Соединенных Штатов вопрос военного сотрудничества более важный и существенный, чем то, есть или нет диалога по правам человека между Минском и Брюсселем. Есть ли диалог по правам человека между Минском и Вашингтоном, но много сведений о том, какие цели у этого диалога, какая повестка дня там обсуждается, в СМИ не попадает. Эта информация малопубличная. Насчет визита Владимира Макея, я думаю, что, учитывая его статьи, касающиеся прав человека, вопрос прав человека упоминается, но он, скорее, не является пунктом повестки дня, а является вопросом, который нужно решить, чтобы поднять настоящие вопросы.