Марцев: Власти придется меняться, либо через 2-3 года наступит коллапс
Что подтолкнет существующую власть к переменам? Возможен ли вариант революционных перемен? Кто проиграет, а кто выиграет в случае перемен? На эти вопросы в инте
Возможны ли в Беларуси перемены? Есть ли лично у вас ощущение того, что они необратимы и обязательно будут?
Петр Марцев:
В любом случае, перемены в Беларуси будут. В первую очередь это связано
с изменением отношений Беларуси с Россией, Евросоюзом, Китаем. То есть –
изменения некой внешнеполитической доктрины, которую Беларусь пытается
формулировать. Беларусь уже ушла от финансирования России, то есть она
вынуждена зарабатывать деньги или искать какие-то другие дешевые
инвестиционные источники.
Экономическая модель в том виде,
которая сейчас есть в Беларуси, вряд ли будет кем-либо вообще
финансироваться. Поэтому как минимум в экономической модели изменения
будут. В принципе, они уже идут – есть программа либерализации, на
повестке дня стоит вопрос о приватизации...
Приватизация нас ждет
в любом случае, а это уже какие-то перемены, например, изменение
законодательства. Как минимум, эти перемены произойдут в любом случае.
Естественно, как цепная реакция будут какие-то изменения и в
общественной, и политической сферах. Если Лукашенко сохранит власть, то
эти изменения будут незначительными. Если не сохранит, то нас ждет
политическая реформа.
К любым переменам должно что-то подтолкнуть. Что это может быть? Сама власть? Россия? Европа? Оппозиция?
Оппозиция
– вряд ли. Это пока незначительный внутренний ресурс. В большей степени
это связано с экономикой и социальной стабильностью, которая пока здесь
есть. То есть, если развернуто отвечать на вопрос, то Беларусь теряет
дешевый российский рынок, дешевые энергоносители, импорт – нефть, газ, и
дешевый экспортный рынок.
Более половины экономики Беларуси
связано с российским рынком. Если говорить о расходной части бюджета
(импорте) – это в первую очередь газ, и доходная часть – реэкспорт нефти
и нефтепродуктов. Два-три года газ был дешевый, а сбыт для тяжелой и
средней промышленности – гарантированный. Сейчас это проблема.
В
отношениях Беларуси и России сейчас политический кризис. Беларуси
предстоит очень нелегкий выбор, как ей дальше быть. Потреблять газ по
250 долларов за тысячу кубометров? А это смертельно для экономики
Беларуси. Также непонятно сколько можно будет возить, и как
рассчитываться за более дорогую венесуэльскую нефть, обеспечивая
доходную часть бюджета… Это проблема, которая уже наступила и будет
проявляться и дальше.
Поэтому, я утверждаю, что в любом случае,
кто бы не выиграл эти выборы, предстоит очень сложная задача – каким
образом, сохраняя социальную стабильность, обеспечить системные реформы и
выявить какие-то дополнительные источники доходов в бюджет.
Давайте более конкретно остановимся на возможных вариантах перемен.
Предположим, власть остается та же самая, какие тут возможны перемены, и
могут ли они быть в этом случае конструктивными?
Тезисно я
уже об этом сказал. Взаимоотношения с Россией придется каким-то образом
восстанавливать. Пока белорусская экономика без российского рынка
прожить не сможет. Поэтому, для того, чтобы каким-то образом обеспечить
доходность нашего государства или хотя бы рассчитаться по долгам, нам
необходимо проводить более глубокие и системные экономические реформы.
Займется этим Лукашенко или нет, я не знаю. Но думаю, он просто вынужден
будет это сделать. Если он этого не сделает, то два года – и мы будем
иметь серьезные проблемы в экономике.
Я думаю, чтобы восстановить
какие-то отношения с Евросоюзом, придется проводить либерализацию. Во
что я не очень верю… Последние два года мы наблюдали попытки диалога
Евросоюза и нашей страны. Пока – не результативно. Есть надежды, что
после выборов кто-то одумается и вступит в диалог с ЕС. Не знаю… Уже
большого доверия на эту тему нет. Достаточно ли будет только
экономических реформ для того, чтобы откупорить рынки и получить
какие-то преференции для нашей страны? Я в этом не уверен.
Поэтому,
сценарий для нынешней власти – однозначен. Либо она каким-то образом
осознает необходимость системных, глубоких реформ, но она тогда сама
изменится как власть. Либо через 2-3 года мы придем к какому-то тупику,
выход из которого будет уже плохо предсказуем. Так что сценарий для
Лукашенко слишком однозначен – либо меняться, либо через 2-3 года
наступит коллапс.
То есть варианта "ничего не делать" для сегодняшней власти, по сути, нет?
Я
думаю, да. Одно достоверно известно – нужны деньги. Просто взять займы
уже трудно и недостаточно, нужно что-то продавать... Продавать нужно
государственные предприятия. Как будут продавать, каковы будут правила
игры, какие будут приняты законы, насколько они будут прозрачны и
понятны для инвесторов – от этого всего, собственно, и зависит результат
приватизации. При правильной приватизации все может быть очень хорошо, и
можно заработать приличные деньги в казну. Но, скорее всего, это будет
точечная, теневая приватизация. Внешним игрокам будет непонятно, чего
ожидать и, естественно, они откажутся.
Все это я говорю для
того, что бы сказать, что, честно говоря, я плохо понимаю, каким образом
дальше правящая элита будет сохранять нормальную ситуацию в Беларуси,
ничего радикально не меняя. Однозначное решение только одно – надо
действительно что-то радикально менять, чтобы выжить.
А можно
ли коротко спрогнозировать, как отразятся такие изменения (если власть
остается той же) на нас? На таких группах как оппозиция? Власть? Бизнес?
При
системных и глубоких экономических реформах, при приватизации будут
появляться классы людей, которые будут более свободны, которые будут
заинтересованы в сохранении гарантий для своей собственности… А, в этом
смысле слова, нынешняя политическая система является слабым гарантом.
Будет
расширяться политическое поле, появятся сначала общественные
объединения, а потом вполне легальные партии, которые будут представлены
в парламенте. Таким образом, будет несколько меняться политическая
система. Насколько она будет демократична, я не уверен. Но, в общем-то –
это уже какие-то изменения политической системы, это уже расширение
свобод.
Я думаю, при правильной экономической реформе выявятся
дополнительные собственные источники доходов в бюджет – как через
налоги, так и через инвестиционные программы, через продажи
госсобственности. Если все это правильно делать, то жить станет лучше.
Правда,
я думаю, что надежды, что сменится главный персонаж белорусской
политики – весьма призрачны. Он сохранится, но если он сумеет провести
эти реформы, то, честно говоря, ему когда-нибудь поставят памятник.
Тот
вариант, о котором мы сейчас говорили, можно назвать эволюционными
изменениями. А если поговорить о другом пути – революционном? Если во
власть приходит другой человек, какие тут возможны перемены?
Я
думаю, что революционный вариант для Беларуси в ближайшее время в
принципе исключен. Давайте честно признаем, что все революционные
варианты на пространстве СНГ – это государственные перевороты,
замаскированные под революцию (улицей, митингами или площадями). Я не
думаю, что в Беларуси это произойдет. Я думаю, что возможен вариант
передачи власти – наиболее мягкий вариант. Будет он замаскирован под
площадь или нет – это уже вопрос сценаристов, как кто напишет…
Очень
теоретически, эта схема может выглядеть следующим образом: Россия,
Евросоюз и США не признают итоги выборов, и Беларусь оказывается в
политической, и как следствие – экономической изоляции. Тогда достаточно
быстро, в течении 2-х лет Беларусь проедает все то, что только можно
проесть, власть теряет социальную базу, жить на самом деле будет очень
плохо, рынки будут закрыты – как европейские, так и российский. Это
очень тяжелая ситуация, я не желаю, чтобы Беларусь в ней оказалась.
Политики должны найти какой-то более или менее компромиссный выбор для
того, чтобы белорусский народ не пострадал.
Но, теоретически,
такой вариант возможен, более того, он проглядывается по поведению
России. Это действительно через 2-3 года повлечет за собой серьезные
перемены, когда власть действительно сама изменится, а потом поменяется.
Второй вариант – если в оппозиции наконец найдутся лидеры, которые будут
действительно обладать какой-то программой преобразования в стране,
которые сумеют донести эту программу не только до элиты, но и до
электората… Если появится такой лидер, и если он действительно сумеет
найти сторонников, ресурсы, если сумеет вести нормальную системную
политическую работу, невзирая на все препятствия внутри страны, так или
иначе эта сила изменит ситуацию в стране. И, скорее всего, она со
временем придет к власти.
И тогда она проведет нормальную
политическую реформу – в первую очередь, конституционную. Тогда может
быть нормально проведена экономическая реформа, будут нормально работать
суды, будут гарантии для инвесторов и среднего класса, который
появится. И вот тогда, наверное, Беларусь найдет концепцию своего
государства, адекватную местным ресурсам, выгодному геополитическому
положению, использует его, и будет зарабатывать. И жить станет лучше,
жить станет веселей. Это второй сценарий, возможный, но пока
действительно чисто теоретический.
Так что первый сценарий более
реалистичен (он распадается на два сценария), а второй пока весьма и
весьма теоретический. Можно уже как-то оценивать предвыборные программы
кандидатов, можно говорить, что у кого-то они более внятны, у кого-то
менее внятны, но они не донесены до народа, не донесены до политической
элиты России или Евросоюза. Они не известны никому ни там, ни внутри. Ни
кандидаты, ни их программы. А до выборов осталось всего ничего.
Существует
такой стереотип, что как только к власти придет кто-то другой, то все
сразу же посыплется, развалится… Поэтому многие и бояться смены власти.
Я
вам об этом и говорю – этот стереотип будет всегда, пока не найдется
политическая сила, которая потратит основные усилия не на освоение
грантов, а на освоение мозгов избирателей, на ежедневную политическую
работу – разжевать, убедить, что будет, когда они придут к власти.
Вообще политика – это борьба идей, а не людей.
Мы говорили про
эволюционные и революционные перемены, а что насчет еще одного варианта
– стихийных изменений? Пока еще экономика держится, но если ничего
дальше не предпринимать, то когда-то произойдет обвал и начнутся
стихийные неконтролируемые изменения…
Я думаю, что этот
сценарий невозможен. В течение недели или одного месяца все не рухнет.
Экономика все-таки как-то работает, что-то производит и что-то куда-то
продает. Она сейчас работает в долг. Какой еще долговой ресурс у этой
экономики, я сказать не берусь, но я точно знаю, что мы близки к
критическому порогу всех наших долгов. И это точно долго не продлится.
Если не предпринимать шаги сейчас, возможно, через год-два экономика не
выдержит и тогда, если ни у власти ума не хватит, ни у оппозиционных
политиков, может быть начнутся какие-то обвалы, но я думаю, что скорее
всего – нет.
Я думаю, что стихийные изменения для белорусского
народа нехарактерны. Голодная смерть белорусам точно не грозит – у нас
62%, а может и больше, населения имеют свои участки, где выращивают все
то, чем питаются. И сами белорусы стихийно никуда не выйдут. Более того,
я утверждаю, что очень редко стихийно кто-нибудь куда-то выходит…
Всегда появляется какая-то движущая сила, она может быть очень
маленькая, но она должна быть.
Если экономическая ситуация будет
очень плохая, кто-нибудь ею воспользуется. Но, я очень не люблю такие
варианты в истории. Они всегда малопредсказуемы, чаще всего кровавые, и
это в дальнейшем отражается на истории страны.