Как надо брать разрешение, чтобы сфотографироваться на улице?
“Отец” закона “О массовых мероприятиях” Анатолий Глаз утверждает, что фотографирование — это не пикет. Но в милиции говорят, что есть “миллион нюансов”.
Депутат Анатолий Глаз утверждает, что фотографирование нельзя считать пикетом, и за это невозможно привлекать к административной ответственности.
“Каждый гражданин вправе сфотографироваться даже со столбом. В законе есть трактовка, что такое пикетирование. Это действие! Человек должен с целью, которую он преследует, с плакатом или лозунгом стоять, или хлопать, или еще что. Но фотографирование — это не пикетирование”, — по просьбе Еврорадио комментирует закон “О массовых мероприятиях” депутат Анатолий Глаз.
Именно Анатолий Тихонович в октябре 2011 года представлял в Палате представителей обновленный закон “О массовых мероприятиях”.
Минская милиция понимает этот закон по-другому: 8 августа двух журналисток задержали недалеко от площади Победы, когда они делали фотосессию с плюшевым мишкой. Девушек обвинили в “пикетировании путем фотографирования” без разрешения Мингорисполкома и приговорили к штрафам.
О том, как в Мингорисполкоме понимают слова “пикетирование” и “флэш-моб”, спрашиваю в пресс-службе этого учреждения.
“Так, как в законе “О массовых мероприятиях” написано, так и понимаем”, — отвечает руководитель отдела по работе со СМИ Илона Немова.
А согласно закона, пикетированием считается даже голодовка. Под определение пикета подпадает публичное изъявление любых интересов: “общественно-политических, групповых, личных(!) и других(!)”. Назвать уличное действие пикетом можно, даже если в нем участвует только один человек. Пикет проводится “с использованием или без использования плакатов, транспарантов и других средств”. Так что держит ли “пикетирующий” в руках фотоаппарат или плюшевого мишку — значения не имеет.
И все же, фотографирование на улице — даже с плюшевым мишкой — “это не совсем пикетирование в том понимании этого понятия, которое есть в законе, — настаивает депутат Анатолий Глаз. — Это мое мнение, но же я не судья. Каждое дело, даже самое умное, и самый умный документ можно довести к абсурда, если те, кто его исполняет, не понимают сути документа”.
Или, может, только в Минске закон “О массовых мероприятиях” трактуют не так, как на это надеялись депутаты? Звоню в управление охраны правопорядка и профилактики гродненской милиции:
— Надо ли теперь, чтобы пофотографироваться в городе с плюшевым мишкой, брать разрешение как на массовую акцию?
Милиционер: “Думаю, вы знаете, что разрешения на проведение массовых акций выдает горисполком. А мы обеспечиваем охрану общественного порядка и согласовываем вопросы. Если вы хотите провести массовое мероприятие ? пожалуйста, обращайтесь к ним. Они ваш запрос перенаправят нам, чтобы согласовать вопросы охраны общественного порядка”.
— Тут не то, что мероприятие. Мы хотим просто пофотографироваться на улице. Чиновников из горисполкома там не будет, зато могут быть сотрудники милиции. Будут ли они нас задерживать?
Милиционер: “Задерживать вас могут только за нарушение общественной безопасности”.
— А нарушение закона “О массовых мероприятиях” тут будет?
Милиционер: “Вы знаете, тут миллион нюансов. Потому дать однозначный ответ невозможно, вы сами это понимаете”.
Ответа на вопрос, что это за нюансы, милиционер избегает. Не получается выяснить это и в отделе идеологии Гродненского горисполкома, куда посоветовал обратиться милиционер.
Чиновник: “Вы просто читайте закон. И если есть какой-то вопрос — вы к издателю этого закона, законодателю обращайтесь. Им задавайте вопросы, тогда не будет таких странных звонков”.
— Понятно. Ясности нет.
Чиновник: “Все вы понимаете. Только вопросы задаете какие-то… Очень странные, и мне не понятные. А, точнее, слишком понятные”.
Молодежная общественная организация “Авангард” ежемесячно делает в Минске пару флэшмобов. Ее председатель Марат Абрамовский в последнее время берет в Мингорисполкоме разрешение на каждое свое мероприятие —
на всякий случай.
Марат Абрамовский: “Мы просто пишем официальное письмо на Мингорисполком, и бросаем его в специальный ящик, что стоит на входе. Через две недели они отвечают”.
В ближайшие выходные “Авангард” устраивает в Парке Челюскинцев массовую пробежку, минут на сорок.
Марат Абрамовский: “По большому счету, разрешение на это не требуется. Раньше мы неофициально собирались, человек по 20-30. Это же наше гражданское право! Ну и, к тому же, кто знает, вместе мы пришли, или нет? Но на этот раз решили взять разрешение — подстраховаться, потому что хотим собрать побольше людей”.
Отнести заявление на флэшмоб в Мингорисполком не так уже и сложно, говорит Марат Абрамовский. Но не будешь же этого делать каждый раз, когда выходишь в город с фотоаппаратом?
Фото: bigpicture.ru.