Отказать в регистрации организации Минюст может даже из-за… шрифта
В прошлом году в Беларуси появилось 112 новых общественных организаций. Правда, половина из них – спортивные.
Центр правовой трансформации и Ассамблея неправительственных организаций провели в понедельник брифинг. На нем юристы рассказали о непростой жизни неправительственных организаций после выборов. Самая большая проблема – пройти регистрацию.
“Отказы в регистрации общественных объединений, в первую очередь, в Беларуси очень разнообразны. Но могу сказать, что мы, как юристы, которые, работают в этой сфере, делим их на две категории – отказы без фантазии и отказы с фантазией”, – рассказывает юрист Ассамблеи НПО Юрий Чаусов.
Среди наиболее креативных отказов Минюста – отказ в регистрации региональных представительств движения “За Свободу!”. Чиновники прицепились к… шрифту! Изменить его и распечатать заявку заново – дело трех минут. Однако в регистрации было отказано.
“Были поданы на регистрацию областные и минская городская организации движения “За Свободу!” Они все столкнулись с отказом, причем, отказы все довольно разные. Даже к неправильному размеру шрифта, которым заполнены документы”.
Среди менее креативных, но все же курьёзных причин отказа в регистрации общественных объединений – ошибки в поданных номерах телефонов. Они должны быть стационарными. И не важно, что заявитель домашним номером совсем не пользуется, говорит директор Центра правовой трансформации Ольга Смолянко.
“У нас был случай, когда, в том числе, причиной для отказа в регистрации было неуказание домашнего номера. А люди не пользуются вообще домашним телефоном. И некоторые даже забывают, что этот домашний телефон у них есть. Ну, сняли. А Министерство юстиции и управления юстиции все это проверяют”.
Но отказывают не всем. Для справедливости стоит сказать, что в 2011 году Минюст все же зарегистрировал 112 новых организаций. Правда, 61 из них принадлежит к спортивным. Среди зарегистрированных такие, как “Территория спортивного покера”, “Клуб болельщиков ФК “Партизан”, “Гродненский рыболовный клуб” и другие.
В 2011 году власти иногда шли даже на беспрецедентный шаг – обсуждали разнообразные нововведения с отдельными НПО. Однако Ольга Смолянко обращает внимание на то, что изменения касаются пока только объединений предпринимателей.
“Позитивные перемены есть. Но, к сожалению, они касаются только объединений предпринимателей. Они не касаются других общественных организаций”.
Хуже всего при регистрации по-прежнему политически ангажируемым организациям. Юристы говорят, что в этом случае ключевое значение имеет список основателей. Если там есть хоть одна “засвеченная” фамилия, то о регистрации можно сразу забыть. Юрий Чаусов рассказывает, что в существования “политического фильтра” во время регистрации НПО он не сомневается. Такие выводы юрист делает на основании анализа отказов в регистрации за 2011 год.
“Это все свидетельствует о том, что отказы в первую очередь выносятся на основании какого-то политического решения. Есть два фильтра. Если организация проходит политический фильтр, то Министерство юстиции, чиновники министерства юстиции, специалисты, позвонят, скажут – вот тут у вас ошибки, не обращая внимания уже на вопросы какого-то шрифта. Вот тут у вас в юридическом адресе не обозначена какая-то комната, вы, пожалуйста, принесите новое гарантийное письмо. Если политическое решение – не регистрировать, то даже любые недостатки в документах трактуются как неисправляемые и помеха для регистрации”.
Так что зарегистрировать организацию в Беларуси все же можно. Но больше всего шансов на это, как показывает практика, у спортивных болельщиков и атлетов-новичков.