Тимофей Акудович: Давайте хоть на короткое время перестанем объединяться

Историк Тимофей Акудович опубликовал в своем блоге mienskichas.online колонку о том, зачем нужны Конституция и парламент и почему сегодня их реформа перестала интересовать белорусов. Этот дискуссионный текст называется "Начать делить". Публикуем его без изменений.

О ЧЁМ СПОР?

Все перемешалось за эти два года в Беларуси. Первые стали последними и до сих пор не понимают этого. Последние не очень хотели стать первыми, но все равно сели или уехали.

Поменялось многое. Но одна вещь остается неизменной. Мы продолжаем говорить о Конституции и парламенте, вспоминать времена, когда они были правильными, спорить, когда они стали неправильными, и озлобленно критиковать тех, кто пытается поделиться рецептом, как заново вернуть им правильность.

И все эти дискуссии характеризует одно — они максимальная постные и оторванные от жизни. Они о прошлом, которое было не таким, как нам представляется, и о будущем, которое не настанет.

В этой бессмысленной дискуссии хочется обратить внимание на один момент: упоминая старые добрые времена первой половины 1990-ых, принято говорить, что авторитаризм захватил и уничтожил наши инструменты демократии — Конституцию и парламент.

И оно так было. Юридически. Но давайте посмотрим на эту ситуацию исторически. Все же Конституция и парламент — это результаты договора внутри общества. И их наличие фиксируется не столько моментом их подписания, сколько длительностью действия. Договор мало заключить, его нужно соблюдать хоть определённое время.

Существует популярная теория, что демократия приходит в страну лишь после третьих свободных выборов. С такой точки зрения у нас были советская конституция и парламент, были лукашенковская Конституция и парламент. А своих не было. Они были подписаны/созваны в начале 1990-ых, но так и не были приняты и подстроены обществом под себя. Просто не хватило времени.

Вот же, если отталкиваться от этой теории, у белорусов никогда не было своей системы. Был лишь один момент, когда на руинах разбитой советской системы, используя ее институты, мы смогли провозгласить основание своей. Но она не сложилась.

А это значит, ничего "вернуть" мы не сможем, мы должны “создать” эти инструменты. Замена термина меняет суть действия: "возвращать" можно пробовать сверху, требуя откатить назад, как было. А вот “создавать” нужно снизу, от земли. И это неизбежно. Ведь на пустоте ничего стоящего не построишь.

НАЧАТЬ ДЕЛИТЬ

После 2020 года были попытки сформировать нечто похожее на парламент свободных белорусов. Также действует несколько комиссий, которые разрабатывают проект будущей конституции.

Но будем искренни, выходит так себе. Парламенты не собираются, проекты никому не интересны. Но почему? Мы якобы внутренне освободились от лукашенковской системы, нас много, желание строить что-то свое есть. Но не склеивается.

Возможно, предложенная ниже мысль поможет с другой стороны посмотреть на эту проблему.

Мы обычно говорим, что Конституция и парламент нужны для того, чтобы объединять. Вот собралось много людей, они выбрали представителей в парламент, те сели, подумали и приняли Конституцию, которая определяет правила как нам жить. Конституция нас объединила.

Но на самом деле на эти инструменты можно посмотреть совсем с другой стороны. Конституция и парламент нужны не для того, чтобы объединять, а для того, чтобы делить.

Ну правда же! Мы совсем забыли, что это и есть основная задача демократических инструментов. Делить!

Конституция и парламент нужны, чтобы делить зоны ответственностей, компетенции и бюджеты. Особенно бюджеты.

И если смотреть на проблему с такой стороны, то все становится гораздо более понятным и актуальным.

Но эта цепочка укрупнений абсолютно гипотетична и, очевидно, никогда не будет реализована в чистом виде. Ведь решения сверху более эффективны и они естественным образом будут приняты быстрее, чем сформируется “парламент снизу”.

Но дело в том, что у нас нет ни одной причины, чтобы не начать двигаться этим путем снизу. Ведь никаких инструментов на то, чтобы влиять на решения сверху, у нас нет. Здесь все просто: или мы им идем, или нас нет.

Именно разделение ресурсов и ответственностей создают парламент и Конституцию. Наша попытка спрятаться за комиссиями по формулировкам или блокчейн-технологии лишь отдаляет нас от самого простого и единственно верного действия, которое и ведет к демократии, — собраться, чтобы начать делить наши финансы, решения и ответственности, направляя их на закрытие наших проблем. 

Короче, давайте хоть на короткое время перестанем объединяться. Давайте придумаем, что и как мы можем начать делить.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции