Андрей Тур: За отмену каждой лицензии приходится сражаться

На 60% лицензий меньше, чем в прошлом году, понадобится получить белорусам, чтобы в 2011 году начать свое дело. Таким будет основное последствие Указа президента, полагает заместитель министра экономики Беларуси Андрей Тур.

"Количество лицензий, которые станут в 2011 году ненужными, составит около 60% от общего числа лицензий, выданных в этом году. То есть более чем на половину. Еще одним существенным последствием будет значительное сокращение срока, во время которого происходит регистрация новых предприятий", ― добавил заместитель министра.

Указ № 450 вступит в силу 1 января 2011 года. В соответствии с ним перечень лицензируемых видов деятельности сокращается до 16 наименований. В добавок Указом сокращено еще около 60 пунктов (определенные работы и услуги) 14 других видов деятельности.

Однако на смену одной процедуре ― лицензированию ― придут три, более простые и дешевые: аккредитация, сертификация и стандартизация. Для каждого из 16 видов деятельности ― своя. Но чем конкретно они будут отличаться от получения лицензии, пока сложно сказать даже заместителю министра экономики.

"Конечно, эти процедуры будут отличаться, ― говорит Андрей Тур. ― Для каждого вида деятельности чем-то своим... На то, чтобы разработать новые формы регулирования деятельности, согласно которым будут определены требования к получению стандарта или сертификата, или осуществлению аккредитации, и дается срок с 1 сентября 2010 по 1 января 2011 года".

Аналитики замечают, что либерализация, на которую власти пошли в области лицензирования, ― не такая существенная, как ожидалось. Вместо 35-50 видов деятельности, отмена лицензий на которые обсуждалась в течение последнего времени, мы получили всего 16.

"Все органы госуправления не хотят отказываться от лицензирования. Им это и проще, и легче. У нас на сегодняшний день видов деятельности, которые лицензируются, 51. Мы отменили 16 и ввели одну... Поймите, что такие документы ― это большой компромисс. И поймите также, почему это принимается указом. Ведь это определенная политическая воля!"

Таким образом, главное значение Указа №450 скорее не в облегчении жизни предпринимателей, а в том, что это волеизъявление либерализации. По словам Андрея Тура, на этом документе либерализация сферы лицензирования не останавливается. Но за каждую "лицензию" приходится буквально драться с теми, кто отвечает за ту или иную деятельность.

Андрей Тур: "Я помню еще по декрету, который был в 2003 году. Для того, чтобы открыть автошколу, Министерство внутренних дел требовало три вида лицензии, Три лицензии! И полковники стояли просто на смерть! Полгода пришлось доказывать людям, что это нормально укладывается в обычную аккредитацию, как и любое учебное заведение. И вот так вот: раз, два, три, пять, восемь ― с каждым, кого надо убедить".