Как мы искали текст "декрета о ПВТ 2.0"
Проект "декрета о ПВТ 2.0" стал предметом острой дискуссии в обществе ещё до его опубликования. Не в последнюю очередь именно потому, что документ до сих пор не опубликован для общественного обсуждения. Независимый аналитик Сергей Чалый считает это очевидной приметой того, что у декрета "двойное дно":
"Помимо всего полезного, вероятнее всего, контрабандой протягивается какая-то штука, важная для ограниченного круга лиц, которая имеет большие шансы быть зарубленной, будучи вытянутой на яркий свет".
Должны ли власти выставить готовящийся декрет на общественное обсуждение?
В законе "О президенте Республики Беларусь", статьи 28-32 которого посвящены принятию декретов, об этом нет ни слова. Иначе говоря, ответ: формально не должны.
Практика же показывает, что одни декреты (например, резонансные документы об упрощении условий для бизнеса или об обороте табачных изделий, которым планируется запретить курение на балконах и приравнять электронные сигареты к обычным) выставляются для общественного обсуждения, а другие (например, "декрет о тунеядцах") — нет.
В ответе из ПВТ — ни слова про текст декрета
"Заказчиком" декрета о перезагрузке ПВТ выступает администрация "Парка высоких технологий". Топ-менеджер VP Capital Беларусь (которая способствовала разработке документа) Николай Марковник, защищая декрет, замечает, что любой желающий вправе обратиться в Администрацию ПВТ со своими идеями: "Администрация ПВТ, очевидно, будет только рада новому, свежему взгляду на проект".
Мол, громче всех кричат те, кто ничего не делает, а поучаствовать в разработке декрета несложно — было бы желание. Конечно же, после заявления Марковника нашлись желающие познакомиться с проектом документа. Но в администрации ПВТ им... отказали!
"Мы написали: "Просим предоставить проект разрабатываемого декрета для внесения предложений и замечаний". И получили ответ за подписью замдиректора ПВТ Александра Мартинкевича: "Добрый день! Просим направить свои предложения, по интересующим Вас вопросам, либо предложения по решению существующих проблем в наш адрес на [email protected]". То есть ни слова про сам декрет он не написал", — рассказывает Еврорадио представитель одной из минских компаний.
"На данном этапе текст для публикации в СМИ не передаётся"
Еврорадио также обратилось в "Парк высоких технологий" с просьбой предоставить текст проекта декрета.
"Администрация передала декрет на согласование в Совет Министров. Документ ещё не согласован, — ответили нам в отделе маркетинга ПВТ. — Когда это произойдёт — обращайтесь в Совмин, тогда будет его официальная публикация. А на данном этапе текст для открытой публикации в СМИ не передаётся. Это рабочий документ".
В ответ на резонное замечание о том, что когда декрет будет официально опубликован, обсуждать его будет уже поздно, нам посоветовали обратиться с письменными запросами в администрацию ПВТ и в Совет Министров.
Что же, может быть, в Совмине повезёт больше?
"Если рабочий вариант [проекта декрета] не выносится на общественное обсуждение на pravo.by, мы его не имеем права рассылать никому, кроме заинтересованных [ведомств]", — говорит пресс-секретарь премьер-министра Владислав Сычевич.
Рассказать, по какой причине документ не выставляется на общественное обсуждение, Владислав Сычевич согласился только в ответ на письменный запрос.
Еврорадио подготовило соответствующие обращения в администрацию ПВТ и в Совмин.
Что думают сами айтишники?
В неформальной беседе с Еврорадио известный представитель IT-индустрии выступил за общественное обсуждение проекта декрета. По его словам, ничего "контрабандного" в документе нет, и не совсем понятно, почему власти не хотят выставлять его напоказ:
"Мы считаем, что [проект декрета] надо публиковать, и это неправильно, что его обсуждают в закрытом режиме".