Концерт по заявкам. Как работает запрет на въезд в Украину исполнителям из РФ
Вице-премьер Украины по гуманитарным вопросам Вячеслав Кириленко предложил организаторам концертов предупреждать власть об участии в них российских исполнителей. Концертное агентство должно будет оформить заявку, а Служба безопасности ответить: разрешен или запрещен въезд артисту в Украину. Закон с такими изменениями еще не принят, но вице-премьер уверен, что поддержку среди депутатов он найдёт, пишет "Громадское".
Почему возникла идея закона?
С конца июня в Украину не пустили ряд известных российских исполнителей, в частности, вокалиста проекта «Дельфин» Андрея Лысикова, группу «Крематорий» и певца Найка Борзова и других. Группе Anakondaz запретили въезд уже после выступления на киевском фестивале Atlas Weekend.
«Я был в Крыму, и меня не пустили в Киев. Есть такой закон, и он исполнен», — написал Андрей Лысиков.
Причиной запрета на въезд для других артистов стали также выступления в оккупированном Крыму.
Организаторы Atlas Weekend столкнулись с трудностями. Если о запрете въезда группы «Крематорий» стало известно за две недели до фестиваля, то насчёт Найка Борзова и «Дельфина» поклонники узнали буквально накануне выступлений.
Фаны последнего были вынуждены ограничиться караоке-исполнением его песен.
По какому принципу не пускают?
Запретить въезд могут по нескольким причинам. Во-первых — посещение оккупированного Крыма напрямую из РФ. Во-вторых — посещение районов Донбасса неподконтрольных украинскому правительству. В-третьих — за высказывания. За первые два пункта отвечает Госпогранслужба, за третий — Служба безопасности. Например, вокалисту группы Limp Bizkit запретили въезд в Украину именно из-за его слов о том, что хотел бы переехать в Крым и стать «частью великого будущего Крыма и России».
Есть ли списки артистов, которым запрещен въезд в Украину?
Всеобъемлющего списка нет. Есть так называемый «черный список»Министерства культуры. СБУ заявляла, что с начала российской агрессии в Украину запрещен въезд 140 артистам, но список не опубликовала.
Погранслужба весной этого года на своём сайте запустила подстраницу «стоп-лист». Туда каждый может ввести информацию о людях, которые посетили Крым, нарушив украинские законы (речь не только об артистах).
По словам Олега Слободяна, сейчас в поле зрения погранслужбы находится более восьмисот иностранцев в том числе и россиян, которые незаконно посещали Крым.
«Не готов ответить в количественном показателе сколько именно из них российские артисты, но позволю себе предположить, что достаточно много, потому что российские артисты чуть ли не в обязательном порядке вынуждены ездить туда (в Крым — Громадське) и иногда даже против своей воли».
Как происходит запрет?
В отношении одних артистов у погранслужбы есть предварительная информация о нарушении украинского законодательства, в отношении других — нет.
«О «Дельфине» мы знали, поэтому ему сразу при въезде на территорию Украины было отказано в пересечении границы и запрещен въезд на три года. Что касается членов группы Anakondaz, то в отношении них у нас не было достоверной информации о посещении оккупированного Крыма. Но после того, как они уже здесь в Киеве публично это признали, это стало основанием для того, чтобы мы дополнительно с ними пообщались во время выезда из Украины и уже на основании новой полученной информации запретили въезд на три года», — говорит Слободян.
Во время пересечения границы погранслужба может пригласить человека для дополнительной беседы, чтобы выяснить цель поездки или, например, удостовериться в подлинности документов.
«В ходе собеседования разговариваем уже на ту тему, которая нас интересует. В данном случае — это посещение оккупированного Крыма», — поясняет Слободян.
«В большинстве случаев иностранец или допустим, если говорить уже конкретнее, звезда российской эстрады — неоспоримые факты трудно оспорить — соглашается и признает, что посещал оккупированный Крым».
Какими должны быть доказательства?
Это любая информация, которая может подтверждать пребывание артиста в Крыму: афиши, видеоматериалы, фотоматериалы, публикации на личных страницах в соцсетях. Но, как говорят в погранслужбе, это лишь дополнительная информация, которая помогает принять решение.
Однако, например, в случае с запретом Юлии Самойловой участвовать в Евровидении большую роль сыграли сообщения в соцсетях.
При запрете въезда в Украину актрисы Елены Воробей, по её же словам, пограничники также опирались на информацию из Интернета.
Как было и как предлагает власть?
«К сожалению, почему-то организаторы концертов не считают нужным уточнять у нас или в Службе безопасности Украины такие моменты (разрешение на въезд артиста — Громадское). Это их право говорить по этому поводу или не говорить, но в дальнейшем это конечно помогло бы им избежать целого ряда проблем, связанных с организацией концертов», — говорит Олег Слободян.
Вице-премьер Кириленко согласен с тем, что правоохранители должны иметь информацию заранее.
По словам руководителя компании concert. ua Дмитрия Феликсова, ранее не было чётких правил, которые бы регулировали «что можно и что нельзя».
«У нас нет времени отслеживать, куда дует политический ветер», — говорит Дмитрий Феликсов.
Организаторы еще одного украинского фестиваля Koktebel Jazz Fest, который после аннексии Крыма проходит на материковой части Украины, приняли решение не испытывать судьбу и не приглашать российских исполнителей.
«Мы для себя увидели много красивой, яркой музыки на территории Украины, в Беларуси, Польше, Словакии, Молдове, Чехии, Нидерландах. Я не осуждаю и не призываю к тому, что нельзя слушать русскую музыку. Мы для себя решили что лучше не будем вообще состыковываться ни с Министерством культуры, ни с СБУ, ни с кем», — говорит директор фестиваля Лилия Млинарич.
Как может быть?
«Я очень боюсь того, что если ты за месяц подаешь заявку, например 1-го июля сообщаешь, а выступление 1-го августа и тебе отвечают 31-го июля «нет». То конечно, у организаторов начинается дикая головная боль», — говорит Лилия Млинарич.
В предложении Кириленко организаторов концертов больше всего беспокоит именно то, что ответ на участие того или иного артиста может приходить слишком поздно.
«Как это может происходить может представить, наверное, только СБУ, — негодует Млинарич. — Я не удивлюсь, если понадобится справка, что у тебя нету российских музыкантов», — шутит она. Но при этом уточняет, что организаторам необходимо помнить об особом режиме.
«Нужно установить правила раз и навсегда и к этой теме больше не возвращаться, — считает Дмитрий Феликсов. — Вполне нормально, что страна защищает свои политические, экономические, финансовые интересы. Если она считает, что какой-то категории граждан нельзя пересекать украинскую границу, мы вероятно должны с этим согласиться. Но законодатели должны устроить общественные слушания, поговорить с людьми. Закон должен быть принят с учётом интересов отрасли».
Евгений Савватеев, "Громадское"
