История БНР в 25 вопросах и ответах

1. Что такое День Воли?

25 марта 1918 года в оккупированном немцами Минске Рада Белорусской Народной Республики (бывший исполком Всебелорусского съезда) приняла Третью уставную грамоту, которой БНР провозглашалась свободным и независимым государством. Рада БНР объявила, что Брестский мирный договор, подписанный большевиками и немцами, потерял силу, поэтому призвала пересмотреть её условия.

Немцы ответили на Акт 25 марта разгоном Рады БНР и Народного Секретариата, а после и её запретом. Однако органы власти продолжали действовать в Беларуси, а после на эмиграции. И теперь в зарубежье существует Рада БНР во главе с Ивонкой Сурвиллой, которая хранит традиции своих предшественников.

Тексты уставных грамот исполкома Всебелорусского съезда (после — Рады БНР) можно посмотреть здесь.

2. Где была провозглашена государственная независимость БНР?

Третья уставная грамота Рады БНР, которой провозглашалась государственная независимость Беларуси, была принята утром 25 марта на заседании Рады в Минске по адресу Серпуховская, 9 (сейчас это Володарского, 9). На третьем этаже ещё в середине марта был арендован у крестьянского поземельного банка зал для заседаний.

Как вспоминал участник этого заседания Янка Станкевич, некоторые члены Рады БНР не могли скрыть своего волнения, а у председателя — Янки Середы — дрожали руки… Когда Третья уставная грамота была принята, как раз восходило солнце. Кто-то выкрикнул: “Восходит солнце независимой Беларуси!”.

3. Кто входил в первое правительство (Народный Секретариат) БНР?

Первое Белорусское правительство (Народный Секретариат) был создан Исполнительным комитетом Совета Всебелорусского съезда 20 февраля 1918 года в Минске, который после бегства большевиков взяли под контроль белорусские повстанцы. Сначала в правительство во главе с Иосифом Воронко входили 7 человек, но после их количество была доведено до 15-ти. По воспоминаниям Константина Езовитова, состав Первого правительства БНР был следующим:

Иосиф Воронко — председатель (премьер-министр) и народный секретарь (министр) международных дел, Иван Макреев — внутренних дел, Алесь Смолич — просвещения, Ефим Белевич — справедливости, Иван Середа — народного хозяйства, В. Редько — путей отношений, Томаш Гриб — земледелия, Палута Бодунова — опеки,  А. Карач — почты и телеграфа, Пётр Кречевский — контроля, Г. Белкинд — финансов, Павел Злобин — великорусских дел, Мойша Гутман — “первый товарищ” (первый заместитель) председателя и секретарь еврейских дел, Константин Езовитов — “второй товарищ” председателя и народный секретарь военных дел, Левон Заяц — заведующий делами Народного Секретариата.

В дальнейшем состав первого правительства менялся, в том числе и из-за того, что в апреле в знак протеста против принятия 3-й уставной грамоты подали в отставку Макреев, Злобин, Белкинд.

На фото: члены правительства БНР в 1918 году: (слева направо, сидят) Алесь Бурбис (консул БНР в Москве),  Иван Середа, Иосиф Воронко (председатель), Василий Захарко; (стоят) Аркадий Смолич, Пётр Кречевский, Константин Езовитов, Антон Овсянник, Левон Заяц.

4. Какие вооружённые силы имела БНР?

БНР не успела создать белорусскую армию, но такие попытки неоднократно совершались. Белорусские части начали создаваться в составе русской армии ещё осенью 1917 года. В феврале 1918-го, когда власть в Минске взял в свои руки исполком Всебелорусского съезда, был создан 1-ый Минский белорусский полк, который просуществовал до прихода немецких войск.

На фото: Белорусские гусары перед зданием военной комендатуры в Гродно, 1919 г. (nn.by)

По подсчётам историка Олега Латышонка, автора книги “Жаўнеры БНР”, в белорусских военных отрядах в течение 1917-1923 гг. служили около 11 тысяч человек, преимущественно добровольцев. Наиболее героический эпизод борьбы за БНР — Слуцкое вооруженное восстание 1920 года, когда спешно сформированная Слуцкая бригада стрельцов БНР в течение месяца вела бои с Красной Армией.

Десятки тысяч человек входили в партизанские отряды, в том числе и воевавшие за государственную независимость БНР (Лукаша Семянюка, Юрки Монича, Вячеслава Адамовича-“Дергача” и других). А ещё на румынском фронте в 1917 году создавался белорусский корпус, который не удалось перебросить в Беларусь для поддержки правительства БНР.

О своих симпатиях к БНР заявлял и генерал-майор Станислав Булак-Балахович, который со своим отрядом в 1919 г. на какое-то время перешёл “на белорусскую службу” (“Отдельный отряд БНР”), а после вместе с польскими войсками воевал против большевиков. В ноябре 1920-го Булак-Балахович объявил в Мозыре “независимое белорусское государство”, но вскоре его войско было разбито Красной Армией и отошло в Польшу.

5. Каковы были границы Белорусской Народной Республики?

Третья уставная грамота Рады БНР упоминала и территориальные границы страны: “Белорусская Народная Республика должна охватить все земли, где живёт и имеет количественное превосходство белорусский народ, а именно: Могилёвщину, белорусские части Минщины, Гродненщины (с Гродно, Белостоком и др.), Виленщины, Витебщины, Черниговщины и смежные части соседних губерний, населённых белорусами”.

Для того, чтобы на международных конференциях знакомить западных политиков с Беларусью и её границами, в 1918 году была выпущена карта БНР.

Органы власти БНР последовательно отстаивали границы страны. В октябре 1918 года Рада БНР прислала рейхсканцлеру Германии протест на претензии Польши на пограничные области Беларуси, в том числе Гродно, Белосток и Брест. В декабре 1918-го Совет Министров БНР протестовал против включения Белосточчины и Бельщины в состав Польши.

6. Сколько столиц было в БНР?

Две — Минск и Гродно. Во время Первой мировой войны Беларусь разделил фронт. Вильня, главный центр белорусского национального движения, оказался под немецкой оккупацией, поэтому после Февральской революции в России новым центром стал Минск. Там в декабре 1917 года прошёл Первый Всебелорусский Съезд, разогнанный большевиками, а в марте 1918-го была объявлена государственная независимость Беларуси. В конце 1918 года, перед тем как в Минск возвратились большевики, правительство БНР выехало через Вильню в Гродно. Этот город считался столицей БНР до сентября 1919 г., пока правительство БНР не вернулось на несколько месяцев в Минск, оккупированный польскими войсками.

См. по теме: “Гродно – вторая столица БНР”

7. Какие политические силы участвовали в создании БНР?

Главной силой в белорусском национальном движении была Белорусская Социалистическая Громада. Именно её члены были создателями БНР. В первое правительство БНР Иосифа Воронко вошли представители БСГ, российских социалистов-революционеров и еврейских социалистических организаций. Однако многие российские и еврейские деятели негативно относились к идее объявления независимости Беларуси, они были сторонниками автономии Беларуси в составе Российской демократической республики. В результате, эти деятели в начале апреля 1918-го из правительства вышли.

Правые белорусские деятели ("консерваторы") группировались вокруг “Минского белорусского представительства”, лидером которого был Роман Скирмунт. Они выступали против национализации земли и в этом имели расхождения с социалистами. Также Скирмунт и его сторонники надеялись на помощь Германии в восстановлении белорусской государственности. В состав Рады БНР правые были кооптированы только в апреле 1918-го. Некоторые белорусские исследователи считают, что отсутствие взаимопонимания между белорусскими левыми и правыми политическими силами значительно уменьшили шансы на успех борьбы за независимую белорусскую государственность.

8. Какой губернский город в Беларуси заявил о поддержке БНР?

12 июля 1918 года в зале могилёвского суда (ранее ошибочно считалось, что сейчас это здание областного краеведческого музея, на самом деле — средней школы № 1 на улице Первомайской) собралось около 400 представителей местных общественных и политических организаций. Абсолютное большинство присутствующих поддержали идею независимости Беларуси (против проголосовали только 2 человека, 9 человек воздержались).

Могилёв стал единственным губернским городом в Беларуси, который в то время провёл такое представительное собрание, которое высказалось в поддержку БНР. Отметим, что подобные собрания проходили в десятках уездных городов, где создавались белорусские Рады, на которые и опирались органы власти БНР.

9. Как отреагировали регионы Беларуси на провозглашение независимости БНР?

Рада БНР сумела получить поддержку у многих регионов Беларуси и постепенно расширяла своё влияние. В Минск присылались постановления из уездных городов о признании власти Правительства БНР. Они пришли из Бобруйска, Родашковичей, Борисова, Слуцка, Несвижа, Новогрудка, Койданова, Речицы и других городов. Белорусские рады высказывались за создание “единой неделимой Беларуси в форме БНР”.

10. Успела ли БНР ввести свои деньги?

Белорусских денег в то время не было создано. На территории Беларуси одновременно использовались царские рубли, “керенки”, польские, немецкие деньги. Однако иногда  можно встретить упоминание о “рубле БНР”. Так некоторые исследователи называют “краткосрочную бонну на сумму 1 рубль”, выпущенную Слуцким уездным земством в 1918 году.

11. На какие средства существовали органы власти БНР?

В феврале 1918 г. Рада и Народный Секретариат БНР существовали на деньги из казны, которую минские железнодорожники не разрешили вывезти во время бегства большевикам. Однако немецкие оккупанты их конфисковали. В феврале 1919 года белорусское правительство, находящееся в то время в Гродно, получило от украинского правительства государственную ссуду в размере 4 миллионов карбованцев. Часть этих денег пошла на создание дипломатических миссий БНР в зарубежье, на поездки представителей БНР на международные конференции, на издание белорусской прессы, на помощь школам, приютам.

По просьбе советской России значительная часть украинского кредита была заморожена немецким банком. Вероятно, в начале 1920-х эти деньги использовались Литвой для финансирования белорусского антипольского партизанского движения.

Больше об истории украинской ссуды правительству БНР и о её судьбе можно почитать здесь.

12. Как относились немецкие оккупанты к БНР?

Германия не признала независимость БНР и рассматривала её как российскую территорию, а также залог под контрибуцию, которую должны были выплатить большевики. 25 февраля 1918 г. немецкие солдаты заняли в Минске здание Народного Секретариата (правительства) БНР, сняли белорусский флаг, конфисковали денежные средства. В начале апреля 1918-го оккупантами была запрещена деятельность Народного Секретариата.

На фото: немецкий патруль на минской улице, март 1918 г. (kp.by)

Однако после того, как в управленческих органах БНР укрепились позиции правых во главе с Романом Скирмунтом (одним из авторов телеграммы кайзеру Вильгельму II), командование 10-й немецкой армии в июне 1918-го разрешило институт советников при полевых комендатурах. Когда же правительство БНР объявило недействительными на территории Беларуси постановления правительства советской России, немецкие власти позволили Народному Секретариату заниматься вопросами торговли, промышленности, социальной опеки, культуры и просвещения.

13. За какой помощью обращались белорусы к органам власти БНР?

Нередко жители Беларуси жаловались на своеволие немецких оккупационных властей. Коллективные письма приходили от крестьян из Минского, Борисовского, Вилейского уездов. Писали жалобы и отдельные граждане. Например, Борух Левин из Вилейщины в июне 1918 года жаловался в Народный Секретариат на немецких солдат, забравших у него 1800 яиц. Через несколько дней белорусские власти направляют по этому делу письмо в штаб 10-й немецкой армии и просят разобраться. Нередкими были обращения в органы власти БНР на получение документов для выезда за границу, либо для возвращения на родину.

14. Какие страны признали независимость Белорусской Народной Республики?

Вопрос с признанием БНР другими странами ещё недостаточно исследован, сведения иногда противоречивы. Например, историк Анатоль Сидоревич в одной из публикаций отмечает, что в 1919-1920 гг. БНР де-юре или де-факто признали Германия, Латвия, Литва, Эстония, Чехословакия, Болгария, Финляндия, Турция, Украина. В этих странах работали белорусские дипломатические и военно-дипломатические миссии, консульства и представительства (в Каунасе, Риге, Константинополе, Киеве, Одессе, Праге, Берлине, Гданьске, Копенгагене и других городах). А вот историк Владимир Ляховский утверждает, что все эти представительства не имели юридического признания.

На фото: вывеска военно-дипломатической миссии БНР в Риге

15. Какую символику приняла БНР?

В 1918 году руководящие органы БНР утвердили в качестве государственной символики бело-красно-белый флаг и герб “Погоня”.

Впервые бело-красно-белый флаг был поднят над зданием губернаторского дома в Минске после изгнания из города большевиков 19 февраля 1918 года. См. по теме: Олег Латышонок. Государственная символика Белорусской Народной Республики

16. Какой был гимн БНР?

Гимном БНР в 1920 году стал военный марш “Мы выйдзем шчыльнымі радамі…”, написанный Макаром Кравцовым (Костевич, 1891 - ?), белорусским поэтом и военнослужащим. У Кравцова был трагическая судьба — в конце 1939 года он был арестован НКВД и с того времени о его судьбе ничего неизвестно.

С текстом гимна БНР можно ознакомиться здесь.

17. Какой язык была объявлен государственным в БНР?

В апреле 1918 года Народный Секретариат БНР принял постановление о провозглашении белорусского языка государственным. С того времени вся документация должна была вестись исключительно на белорусском языке.

18. Существовал ли паспорт гражданина БНР?

Руководство Белорусской Народной Республики позаботилось об изготовлении  белорусских паспортов. Общегражданский паспорт Белорусской Народной Республики был выпущен  в 1918 году в славянской типографии И. Галевского в Берлине. Он состоял из 12 страниц, на обложке было изображение герба “Погоня”. В паспорте указывались место и дата рождения, подданство, особые приметы (рост, цвет волос, глаз). Паспорт можно было использовать для поездок за границу. Официальные правительственные лица БНР имели дипломатические паспорта.

Фото — radzima.org

В Одессе белорусское консульство зарегистрировало около 16 тысяч граждан-белорусов и выдавало им паспорта БНР. Берлинская миссия БНР получила от немецких властей разрешение выдавать паспорта гражданам Беларуси, а бывшим военнопленным-белорусам — правительственные удостоверения. Так было выдано две тысячи паспортов. Их владельцы, кстати, могли жить в странах Европы, получить визу на переезд в Америку или возвратиться на родину.

Историк Владимир Ляховский утверждает, что паспорта БНР использовались до конца 1920-х годов.  

19. Был ли принят закон о гражданстве БНР?

Закон о гражданстве Белорусской Народной Республики был принят в декабре 1919 года Радой БНР. По этому закону, белорусским гражданином считалось каждое лицо, жившее до 1914 года на территории Беларуси и пользовавшееся правом российского подданства. Таких людей в белорусское гражданство принимали автоматически и выдавали национальные паспорта. Двойное гражданство запрещалось и считалось “государственной изменой”.

20. Что было сделано органами власти БНР в развитии культуры и просвещения?

По разным подсчётам в Беларуси было открыто от 150 до 350 школ, 13 гимназий. При Народном секретариате (министерстве) просвещения было создано бюро по разработке школьных учебников и издательство, которое их печатало. В Минске начали работать Белорусский педагогический институт, Белорусская консерватория, была создана подготовительная комиссия по открытию Белорусского университета. В столице БНР работали Белорусский театр, Товарищество драмы и комедии. На белорусском языке выпускалось 14 газет и журналов.

21. Сколько просуществовала Белорусская Народная Республика?

Активная деятельность Рады и Правительства БНР продолжалась в Беларуси в 1918-1919 годах. Руководящие органы БНР уехали в эмиграцию в 1919 году, находились в Литве, Германии, Чехии. В 1925 году советские спецслужбы пытались организовать ликвидационное собрание Рады и Правительства БНР. Однако председатель Рады БНР Пётр Кречевский, а после него и Василь Захарко остались верными незалежницким идеалам. Они жили в Праге, где хранили архив БНР. В послевоенное время Рада и Правительство БНР были восстановлены в Западной Германии новой волной белорусской эмиграции.

22. Были ли периоды, когда БНР не находилась под оккупацией?

Почти всё время своего существования БНР находилась под оккупацией. Были только короткие периоды, когда власть в некоторых городах или регионах находилась в белорусских руках. Так было несколько дней в феврале 1918 года, когда из Минска убежали большевики, а немцы ещё не пришли (правда, Минск был разделён между белорусскими и польскими повстанцами), или в ноябре-декабре 1920 года в Слуцком районе, где было организовано сопротивление Красной Армии. В июле 1920 г. четыре дня продержалась Койдановская независимая республика.

23. Кто посылал телеграмму кайзеру Вильгельму II?

25 апреля 1918 года в Берлин на имя кайзера Вильгельма II была направлена телеграмма, которую подписали председатель Рады БНР Янка Середа, председатель Народного Секретариата Иосиф Воронко, члены Рады Антон Овсянник, Пётр Кречевский, Иосиф Лёсик, Роман Скирмунт, Алесандр Власов и Павел Алексюк. От имени всей Рады они заявили, что будущее Беларуси видят “только под покровительством германского государства” — эти деятели надеялись на изменение отношения немецких оккупационных властей к Раде БНР, которые оставались вражескими. 

В результате, отношения Германии к БНР не изменились, а телеграмма подтолкнула к расколу Белорусской Социалистической Громады и кризису правительства БНР. Из него вышли несколько эсеров и социал-демократов, а правые сумели образовать новое правительство БНР, которое, однако, просуществовало не долго.

24. Какая была судьба у создателей БНР?У большинства создателей БНР был трагическая судьба. В 1920-30-х годах они были арестованы и уничтожены советскими карательными органами. Среди прочих такая судьба постигла премьеров Антона Луцкевича и Вацлава Ластовского. А первый председатель Рады БНР Янка Середа каким-то чудом выжил и в 1942 году вышел из заключения в Сибири, однако что с ним дальше стало — неизвестно. Только некоторые деятели БНР жили в свободном мире и там закончили свой земной путь — Иосиф Воронко (похоронен в США), Пётр Кречевский, Василь Захарко, Томаш Гриб (похоронены в Праге).

25. Есть ли в Беларуси захоронения министров БНР?

Поскольку большая часть деятелей БНР были репрессированы советскими властями, могилы их неизвестны. В последние годы в Беларуси чествуются могилы трёх министров БНР, умерших либо погибших в 1930-40-е годы.

В Поречье около Пинска похоронен Роман Скирмунт (1868-1939), премьер БНР, убитый советскими активистами. На минском Кальварийском кладбище похоронен министр просвещения БНР Вацлав Ивановский (1880-1943). В Вороново похоронен министр военных дел в правительстве Скирмунта генерал Киприян Кондратович (1859-1932).

На фото: могила Вацлава Ивановского на Кальварийском кладбище (nn.by)