"Коммерсант": готовится конфедерация Беларуси и России

Экономическая программа интеграции Беларуси и России предусматривает фактически создание конфедеративного государства. Об этом пишет российское издание "Коммерсант", ознакомившееся с документом.

В начале сентября эту программу парафировали руководители обоих правительств — Сергей Румас от Беларуси и Дмитрий Медведев от России. Таким образом, они согласовали документ с возможностью незначительных изменений.

На общественное ознакомление, а тем более обсуждение программа интеграции не выносилась. Александр Лукашенко и Владимир Путин планируют подписать этот документ 8 декабря.

По данным "Коммерсанта", программа экономической интеграции рассчитана на полтора года. Она предусматривает частичное объединение двух экономических систем с января 2021 года. Причем частично экономическая интеграция будет на уровне Евросоюза, а в ряде аспектов — равна конфедеративному или даже федеративному государству. Как отмечает "Коммерсант", белорусская экономика будет поглощена российской. Тем более, что она в 29 раз меньше российской.

До 1 апреля 2021 года планируется принять единый Налоговый кодекс. Правда, не уточняется, с какого времени он начнет действовать.

Также с 2021 года будет объединена таможенная политика (вплоть до совместных таможенных рейдов, общей информационной системы и чуть не общей таможенной службы) и энергополитика. В программе интеграции напрямую предусмотрено создание "единого регулятора" рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии.

Об объединении эмиссионных банков и единой валюте речь в документе не идет. Однако там оговаривается, что необходимо договориться о гармонизации макроэкономической политики, унификации валютного контроля, объединении платежных систем и едином режиме защиты инвестиций. Кроме того Нацбанк Беларуси и Центробанк России должны с 2021 г. работать в рамках межгосударственного соглашения о единых принципах банковского и финансового надзора.

До 1 ноября 2019 года белорусская и российская министерства экономики должны создать "дорожную карту" по объединению отраслевого регулирования. К 2021 году планируется создать также взаимный единый доступ к госзакупкам, единую система учета собственности и унифицировать хозяйственное законодательство — то есть, вероятно, единственный Гражданский кодекс.

"Программа действий" абсолютно не затрагивает такие сферы, как оборона, госбезопасность, суд, правопорядок и вопросы МВД, образование, здравоохранение, наука, а также непосредственно госуправление.

"Отметим, что по крайней мере до 2022 года говорить о "фактическом объединении" двух стран с последующим переходом в "надстроечную" структуру центральных властных полномочий России и Белоруссии исходя из "Программы действий" вообще нет оснований — в документе идет речь только об экономической интеграции", — подчеркивает "Коммерсант".

Чтобы следить за важными новостями, подпишитесь на канал Еврорадио в Telegram.

Мы каждый день публикуем видео о жизни в Беларуси на Youtube-канале. Подписаться можно тут.