Будут ли отличаться доклады ОБСЕ и СНГ после нынешних выборов?
О процедуре направления наблюдателей Еврорадио спросило и ОБСЕ, и СНГ. А также поинтересовалось, почему оценки выборов их наблюдательных миссий значительно отли
"Сергей Мартынов подписал официальное письмо на адрес СНГ и ОБСЕ с
приглашением направить наблюдателей для участия в президентских выборах.
При этом Беларусь не выдвигает ограничений по сроку их пребывания и
количеству", — сообщил 16 сентября пресс-секретарь МИД Андрей Савиных.
Пресс-секретарь Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ/ОБСЕ) Йенс Эшенбехер (Jens
Eschenbaecher) подтвердил, что приглашение уже получено. И в
организации очень благодарны, что оно направлено заранее и дает Бюро
достаточно времени, чтобы подготовиться к наблюдению.
Йенс Эшенбехер:
"Следующий шаг — направить в Беларусь Оценочную миссию. Когда это будет
сделано, еще неизвестно, зависит от ряда факторов. Осенью у нас плотный
график: в ряде стран ОБСЕ пройдут выборы. Оценочная миссия сделает
общую оценку и рекомендации, надо ли отправлять Наблюдательную миссию и в
каком формате".
Накануне президентских выборов 2006 года
БДИПЧ/ОБСЕ направила в Беларусь Оценочную миссию уже через пять дней
после получения приглашения Министерства иностранных дел. А через две
недели была развернута Миссия БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за выборами.
Йенс Эшенбехер:
"Количество наблюдателей будет зависеть от рекомендации Оценочной
миссии. Тогда Бюро сделает запрос в страны ОБСЕ, и они обеспечат нас
наблюдателями. В ОБСЕ входит 56 стран, на подобные выборы обычно
отправляются наблюдатели из 40 стран".
В день президентских
выборов 2006 года в Международной миссии по наблюдению за выборами из
546 наблюдателей из 38 стран ОБСЕ почти 100 человек представляли
Парламентскую Ассамблею ОБСЕ. Пока приглашения от белорусского
парламента Ассамблея не получила.
Пресс-служба ПА ОБСЕ: "Некоторые
страны направляют отдельное приглашение в Парламентскую ассамблею,
некоторые — нет. От белорусского парламента приглашения пока не
получали. Но обычно, если приглашают БДИПЧ ОБСЕ, то это автоматически
значит и приглашение для ПА ОБСЕ".
После получения
приглашения Исполнительный комитет Содружества независимых государств
разошлет письма в страны СНГ с просьбой отправить своих наблюдателей,
рассказал Еврорадио председатель Штаба Миссии наблюдателей от СНГ Евгений Слобода:
"Тогда мы приглашаем Парламентское собрание Беларуси и России, Межпарламентскую ассамблею — и они определяют количество людей".
В
качестве наблюдателей от СНГ (представители Азербайджана, Армении,
Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана и
Узбекистана) на прошлых президентских выборах было аккредитовано 467
человек.
Еврорадио спросило, почему оценки выборов у
Наблюдателных миссий СНГ и ОБСЕ так рознятся. К примеру, доклад ОБСЕ по
прошлым президентским выборам говорит о значительных недостатках и
несоответствиях демократическим стандартам. А СНГ оценило выборы как
свободные от открытые.
Евгений Слобода: "Не знаю. За
ОБСЕ отвечать не хочу. Но доклады Миссии наблюдателей ОБСЕ Совета
координаторов полностью объективны, на наш взгляд".
На этот же вопрос ответил и Йенс Эшенбехер:
"Почему
так отличается, спросите у наблюдателей СНГ. О стандартах ОБСЕ я могу
сказать, что все страны ОБСЕ приняли детализированную методологию, по которой мы наблюдаем. На стандарты проведения выборов согласились все 56 стран ОБСЕ, они изложены в так называемом Копенгагенском соглашении 1990 года. Эти стандарты одинаковы для всех стран ОБСЕ и прошли проверку в 200 избирательных кампаниях на всех просторах ОБСЕ".
Справка Еврорадио:
В подробном Отчете миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за президентскими выборами 2006 года , среди прочего, говорится:
"Качество
избирательного процесса ухудшилось при подсчете голосов, процедура
которого... являлась крайне проблематичной. Многие участковые комиссии
плохо организовали подсчет голосов, а жалобы должным образом не
рассматривались. Наблюдатели дали негативную оценку процессу подсчета
голосов в 50% своих отчетов, а половина групп наблюдателей пришли к
выводу о том, что прозрачность при подсчете голосов следует оценить как
"плохую" или "очень плохую". Во время подсчета большинство наблюдателей
были лишены возможности стоять на достаточно близком расстоянии, чтобы
убедиться в прозрачном проведении процедур подсчета голосов".
А вот что говорится в Заявлении международных наблюдателей от СНГ па тем же выборам:
"Международные
наблюдатели от СНГ считают, что выборы Президента Республики
Беларусь... проведены в соответствии с нормами действующего в стране
избирательного законодательства, прошли при высокой активности
избирателей; признают президентские выборы свободными, открытыми и
транспарентными".
На фото: БДИПЧ/ОБСЕ