Российские адвокаты могут работать в белорусских судах?
Создан прецедент, когда адвокату из России разрешили работать в минском суде.
Россиянину Владиславу Баумгертнеру дали белорусского адвоката, так как его российские защитники якобы не имеют права представлять интересы на территории нашей страны. В то же время адвокат из Санкт-Петербурга Сергей Голубок создает прецедент и защищает интересы Любови Ковалевой в белорусском суде.
Еврорадио решило узнать, могут ли иностранные адвокаты защищать людей в белорусских судах.
"С Россией у нас соглашения нет", — отвечают в юридической консультации. Оказывается, единственная страна, с которой есть соглашение, это... Литва. В далеких 1990-х во время разгула демократии его успели подписать.
"Есть договор с Литвой, и это единственный прямой договор об осуществлении адвокатской помощи в судах", — говорит юрист Lawtrend Дарья Катковская.
Более того, даже были случаи, чтобы белорусы пользовались услугами литовских адвокатов. Но не много. Случаи, чтобы белорусские защитники работали в Литве, Еврорадио неизвестны.
"Возможно, по техническим причинам: литовские адвокаты дорогие, а белорусам надо знать литовский", — объясняет юрист Павел Сапелко.
А с Россией такого соглашения действительно нет! Казалось бы, Союзное государство, но адвокаты считаются иностранными. Но как тогда российский защитник работает здесь?
"Коллеги стали изучать вопрос, как возникли сложности, чтобы кто-то представлял Любовь Ковалеву. Те адвокаты, к кому обращались, с опасением воспринимали предложение", — говорит правозащитник Роман Кисляк.
В обосновании насчет участия в процессе российского адвоката насчитывается два десятка пунктов. В том числе 62-я статья Конституции и союзное соглашение. Также соглашение 1998 года о равных правах граждан и "Минская конвенция" о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, предоставляющая гражданам равные права в судах. Самый решающий документ начал действовать с 2012 года — соглашение "О торговле услугами и инвестициях в государствах Единого экономического пространства".
По словам правозащитника Романа Кисляка, этим соглашением тем, кто предоставляет услуги из России, должны гарантироваться такие же условия, как своим. А также условия не хуже, чем другим странам. То есть российские адвокаты должны иметь не меньшие права, чем литовские.
1. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства, заключённое в Москве 9 декабря 2010 года и вступившее в силу с 1 января 2012 года:
Согласно п.1 ст.3 и п.1 ст.9 указанного Соглашения каждая Сторона (в том числе Республика Беларусь) предоставляет лицам любой другой Стороны (в том числе Российской Федерации) и поставщикам услуг в отношении своей деятельности режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый при аналогичных обстоятельствах своим собственным лицам на своей территории («национальный режим»).
Кроме того, согласно п.2 ст.3 и п.2 ст.9 указанного Соглашения каждая Сторона (в том числе Республика Беларусь) предоставляет при аналогичных обстоятельствах лицам любой другой Стороны в отношении деятельности на своей территории режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый лицам государств, не являющихся участниками Соглашения («режим наибольшего благоприятствования»).
Следовательно, адвокаты Российской Федерации должны иметь при деятельности на территории Республики Беларусь и представительстве в судах Республики Беларусь граждан Республики Беларусь режим не менее благоприятный, чем адвокаты Литвы, то есть иметь возможность представлять граждан Республики Беларусь в судах Республики Беларусь на основании доверенности без дополнительных условий и ограничений.
2. Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25.12.1998 года Договаривающиеся Стороны обеспечивают гражданам Беларуси и России равные права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий.
3. Международным договором Республики Беларусь, позволяющим быть представителем российскому адвокату, является, в том числе, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в Минске 22.01.1993, в ред. от 28.03.1997). Конвенция применяется в отношениях с Российской Федерацией, поскольку для нее Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.10.2002 не вступила в силу.
Согласно пункту 2 статьи 1 Конвенции «граждане каждой из Договаривающихся Сторон, … имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды … других Договаривающихся Сторон, к компетенции которых относятся гражданские … дела, могут выступать в них [в судах]… и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной Договаривающейся Стороны».
